围绕“三大目标” 建设内蒙古兴安盟市场监管大质量格局

中国食品安全网讯（记者 徐红伟 王再明）《内蒙古自治区“十四五”市场监管规划》提出要围绕“守住安全底线、聚焦民生关切、服务发展大局”三大目标建成大质量格局。1月19日，在内蒙古自治区“两会”现场，记者对内蒙古自治区政协委员、兴安盟市场监督管理局局长宋兴鹤进行专访。

宋兴鹤对兴安盟市场监管局一年来包括“兴安盟大米”、“太和小米”入选国家知识产权局地理标志运用促进重点联系指导公示名录在内的十五项亮点工作如数家珍 图片来源：兴安盟市场监管局

宋兴鹤告诉记者，兴安盟市场监管局在守住安全底线方面扎实推进市场监管“重点领域智慧监管（风险管控）平台”应用工作，全盟应入驻风险管控平台市场主体已全量入驻并参与自查；着手建设兴安盟市场监管局全域智慧监管平台，通过实行网络监控智能监管，实现“画面可存储、问题可核实、信息可追溯”，促使相关市场主体责任意识、诚信自律意识和管理能力全面增强。强化日常监管，全年完成食品安全监督抽检5001批次，不合格率3.7%；全盟食品销售经营者风险分级评定率达100%；食品生产企业食品安全管理人员考核覆盖率达、合格率均达100%；入网餐饮单位持证率、信息公示率、明厨亮灶率均达100%；学校食堂明厨亮灶率、食品安全责任书签订率、专职食品安全管理员配备率、食品安全应急方案制定率均达到100%。开展“餐饮安全你我同查”，通过网络直播、媒体全程参与报道等形式扩大参与率。 统筹推进疫情防控。整治非法制售防护产品，查货口罩5.54万只，罚款14.61万元。开展涉疫食品排查，立案50件，罚款18.62万元。查办防疫物资相关价格违法案件15件，罚款6.7万元。辖区所有疾控机构和疫苗接种点实现了100%全覆盖检查。启用“蒙冷链”进口食品追溯系统，932家企业完成了注册，检查冷链食品相关市场主体14153家次。

在聚焦民生关切方面开展“衣食住行”领域专项整治，立案531件，罚没款381.51万元。加强知识产权保护，成功办理首件专利侵权纠纷案件，挽回专利权人经济损失10万元，办理5件商标侵权案件，罚没款34万余元。成立了2个知识产权维权援助分中心。与阿尔山海关签署《强化知识产权保护合作协议》，与通辽、呼伦贝尔、满洲里市场监管局签署《加强知识产权执法协作协议》，促进了跨部门跨区域执法协作。

在服务发展大局方面与浙江芒种品牌管理公司建立智库合作关系，签署了区域公用品牌建设战略合作协议，正在制定品牌建设规划。积极指导“兴安太平果”“突泉雪花牛”等申报地理标志商标9件。完成了7项兴安盟重点农畜产品指标的梳理和分析工作，形成了《兴安盟优质特色农畜产品指标体系建设报告》。指导2家企业获得专利、商标质押融资3000万元。给予3件地理标志证明商标奖励资金150万元。成立了全盟首个知识产权信息公共服务站。制定《服务特色优势产业高质量发展行动暨中小企业质量管理水平提升行动实施方案》，聚焦兴安盟特色优势产业，助推产业链上下游中小微企业提升质量管理水平、实现高质量发展。推荐一批企业参加自治区服务特色优势产业高质量发展行动，现已有3家企业获得服务。印发了《兴安盟小微企业质量管理体系认证方案》，2家小微企业被确定为小微企业质量管理提升试点单位。编写“兴安盟冷凉蔬菜卜留克”标准体系相关5项关键地方标准，已正式实施。“兴安盟牛肉”“兴安盟沙果”“俄体粉条”标准体系已列入自治区高质量标准体系建设项目，已完成标准草案起草工作并公示。指导1家企业成功申报社会事业和家政服务标准化试点项目。

宋兴鹤说，兴安盟市场监管局将“滚动式”监督检查与“衣食住行”领域专项检查紧密结合，在确保“滚动式”监督检查有领导、有组织、有保障的同时，对执法人员进行执法检查重点以及与“衣食住行”紧密相关的各环节的专业知识和技能培训，认真摸排违法线索、问题线索，采取相应措施避免证据灭失，为案件线索移交奠定坚实基础。将“滚动式”监督检查行动，作为构建教育、监督、惩治、预防相结合的长效监管体系的有效举措去抓，从严、从细、从实抓好重点领域安全监管工作，在精准和持续上用力，分析研判可能存在安全隐患的点位，做到精准监督，同时适时杀个回马枪，时刻提醒市场主体要严格落实主体责任。

宋兴鹤对记者表示，2022年工作重点是严守安全底线，强化食品安全监管。围绕“一大两小三重点”，抓好食品生产加工、流通、餐饮服务各环节日常监管。实现食品安全抽检4批次/千人的目标。加快生产加工小作坊园区建设步伐，继续提高入园率。解决农村和城乡接合部监管不到位的问题。强化常态化疫情防控工作。进一步加强进口冷冻食品疫情防控，全面推行溯源码。持续推进“重点领域智慧监管（风险管控）平台”应用，积极推进智慧监管平台建设，将智慧监管平台建设纳入全盟大数据建设内容。全力推进跨部门“双随机、一公开”联合抽查，实现100%全覆盖。 进一步深化厅盟合作，培育辖区特色优势产品申报地理标志商标、地理标志保护产品，推进地理标志助力乡村振兴。加快与芒种公司的合作进度，加快区域公用品牌打造进度。继续拓展知识产权质押融资渠道，帮助更多的企业获得质押贷款。继续培育一批知识产权优势示范企业并组织申报。推进质量强盟战略，培育一批质量优、效益好的中小企业，突出特色优势产业支撑作用。组织开展盟长质量奖评选工作，指导申报自治区主席质量奖。积极申报国家级和自治区级标准化试点示范项目。将更多企业纳入“蒙”字标认证培育目录，指导企业按照“蒙”字标标准建立完善质量管理体系。加强对地方标准实施情况的监督检查，抓好标准体系试点工作。继续申报国家级和自治区级标准化试点示范项目。持续做好标准化宣传，动员社会各界积极参与国家标准、行业标准和地主标准的制修订。引导和鼓励传统奶制品小作坊进入加工园区，实现其生产环节检测全覆盖，拓宽营销渠道，扩大影响力。加强检验检测能力提升，强化硬件保障、加强人才队伍培养、完善制度体系、提升检验检测科研能力。