中国食品安全网讯( 陈鸿海 陈芳 记者张坤)景德镇市市场监管局扎实推进“七五”普法相关工作,严格落实“谁执法,谁普法”责任制,注重“柔性执法”“以赛促学”“内外兼修”等,面向干部职工、市场主体和消费者等三个维度开展丰富的普法活动,从“力度、深度、广度、满意度”四向发力,做好法律的守护者和践行者,扎实推进市场监管法治建设,日前荣获2016-2020年全国普法先进单位,是全市唯一一家获得表彰单位。
加强组织保障,明晰普法责任,彰显普法力度
领导干部定期听取普法汇报,带头讲法治,自觉做尊法学法守法用法的表率,以“关键少数”带动“最大多数”。
局党组统揽普法工作全局,制定普法工作方案和责任清单,层层压实普法目标、任务、责任,保障普法人员、装备和经费,切实将普法贯穿市场监管履职全过程。通过严格执法现场普法、深入群众面对面普法、突出重要节点广泛普法、针对社会热点精准普法等丰富形式,做到依法行政和普法宣传、日常监管和集中宣传、上下联动和属地管理、优质服务和提高社会治理法治化“四结合”。
锤炼法治素养,以普法促执法,彰显普法深度
认真贯彻落实“三重一大”决策制度,实行重大行政处罚案件集体讨论制度,严格领导干部出庭应诉和庭审旁听制度,严格落实国家工作人员学法用法制度,推进队伍法治建设,做到“打铁自身硬”。每年分类学法考试组织参与率100%,优秀率90%以上;坚持举行新入职人员宪法宣誓仪式,大力弘扬宪法精神;以法律竞赛为抓手,2020年全国“两法”知识竞赛位列全省第二,2021年全省市场监管党史及法律知识竞赛预赛第一名、决赛三等奖,凸显“以赛促训、以赛促学、以赛促宣”效应;举办新《行政处罚法》、食品安全、知识产权、特种设备监察、保护商业秘密等专题法律辅导讲座,有效提升全市市场监管干部执法水平和企业遵法守法意识;充分利用办公场所、服务窗口等公共领域,悬挂、张贴法律名言警句和法治文化作品,设置普法专题展板,游走法律标语,切实发挥法治文化建设阵地作用。
善用法治思维,强化全程普法,彰显普法广度
全面推行“行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核”三项制度,通过定期组织案卷交叉评查、严格法制核审、动态管理执法证件、开展行政指导约谈、发放提醒告诫书、案后回访教育等方式,有力保障当事人合法权益,把普法融入执法全过程。按照“谁执法,谁普法”要求,在局网站和微信公众号等开设法治宣传专栏,拍摄小视频“您的信用,我们来记录”法治创新案例,认真打造“普法+放心消费”“普法+食品安全”“普法+综合治理”等品牌,每年组织“3·15”、食品安全宣传周、质量月、药品安全月、认证认可日、计量日等活动,广泛开展法律进企业、进学校、进社区、进乡村普法宣传,定期发布消费维权和安全警示,督促引导提升文明守法意识,营造良好法治氛围。
突出法治惠民,优化营商环境,彰显普法满意度
立足新《行政处罚法》精神,该局联合市司法局印发《关于认真贯彻落实<江西省市场监管领域轻微违法行为不予行政处罚指导意见><江西省市场监管领域轻微违法行为不予处罚清单(第一版)>的通知》,列出了市场监管领域十五个方面共100项不予处罚的轻微违法行为免罚清单。严格遵循处罚与教育相结合原则,全面实行说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等柔性措施,做到事前普法教育、事中柔性处罚、事后规范纠错,目前综合适用“轻微免罚、首违不罚、无过错不罚”案件16起,免除、减轻市场主体罚款72余万元,彰显市场监管“有温度的执法”,有效促进了市场主体依法合规经营,为全市经济发展注入新的活力。
“八五”普法工作已全面规划施行,服务大局是社会主义法治的重要使命,景德镇市市场监管局将以“全面建设社会主义现代化国际瓷都”为奋斗目标,坚定以人民为中心的普法理念,进一步提高政治站位,增强法治宣传的针对性和实效性,为打造法治化营商环境、高质量推动法治景德镇建设贡献市场监管力量。