青海省紧抓流通环节食品安全监管

    中国食品安全网讯(高光仁 安笑宇 马少杰）青海省食品安全监督管理局2019年上半年，流通环节食品安全监管工作坚持以开展“不忘初心，牢记使命”专题教育为契机，以不断提升全省人民群众食品安全幸福感、获得感、满意度为己任，按照“四个最严”要求，严格履职、扎实工作，有效维护了良好的流通环节食品市场经营秩序。

据了解，截止2019年6月底，青海省流通环节共检查各类食品经营户38275（次），查办食品违法违章案件282起，罚没金额172.59万元，查处不符合食品安全标准的食品数量10044.8公斤，取缔无证经营75户，下发责令改正通知书 1062份，发布消费提示58条，移交公安机关食品案件7起。

据了解，在青海省的食品安全监管管理局在以下几方面取得阶段性成果。

提高政治站位，扎实开展非洲猪瘟疫病防控工作

鼓励生产企业开展自检。鼓励生猪产品生产加工企业自5月1日起，通过自检或委托第三方，对生猪产品原料开展非洲猪瘟病毒核酸检测并做好记录。

开展非洲猪瘟病毒抽检。组织各地市场监管部门对“两证”不全、来源不明、无法提供非洲猪瘟检测合格报告的生猪产品进行重点排查，发现可疑的生猪产品及时开展非洲猪瘟病毒检测。截至目前，共检查各类食品生产经营单位12583户次，开展非洲猪瘟病毒检测270批次。

迅速开展生猪产品市场检查。组织各地市场监管部门迅速对食用农产品集中交易市场,生猪产品生产加工企业、小作坊和生猪产品销售单位、餐饮单位以及生猪产品储存单位开展监督检查。7月1日起，无非洲猪瘟病毒检测报告的生猪产品一律不得上市销售。

扎实开展专项整治，营造和谐市场环境

加强重大节庆活动期间食品安全监管。组织各地以“春节、元旦”、“两节、两会”、“五一、六一”、“端午”、“青洽会”等省内重大节庆活动为重点时段，以农牧区、城乡结合部、学校周边、旅游景区等重点领域、以农贸市场、超市、小食杂店、早市为重点环节，以地方特色食品、节令性食品以及群众日常消费密切相关的食品为重点食品，认真开展专项治理，有效确保了重大节庆活动期间流通环节食品安全。

及时开展校园及周边食品安全专项整治。针对今年“3.15”晚会曝光的问题“辣条”，及时发布《关于校园及周边禁止销售“辣条”的通告》，要求全省范围校园及周边200米内，禁止销售“辣条”。期间，检查校园周边食品销售店3792户，张贴禁售“辣条”通告1595张，下架停止销售各种辣条、“五毛食品”9614包，没收“三无”、过期等问题食品1975袋/瓶/盒。 三是组织开展农村假冒伪劣食品专项治理。联合省农业农村厅、省商务厅等六部门开展农村假冒伪劣食品治理及时排查农牧区食品风险隐患。期间，检查各类食品生产经营户18953户，下达《责令改正通知书》107 份，取缔无照无证生产经营户20个，查处各类食品违法案件87件，查获假冒伪劣和不合格食品共计1521公斤。

强化网络建设，全面助推行政许可制度改革

大力提升食品经营许可便利。据了解，青海省食品安全监管局全面推广《营业执照》和《食品经营许可证》联办制度，优化审批程序免除重复提交的申请材料，进一步缩短许可审查和发证时限，对新申请预包装食品销售的市场主体，推行“告知承诺制”,在5个工作日内颁发食品经营许可证。对餐饮服务经营者申请在就餐场所销售饮料等预包装食品的，不需在食品经营许可证上标注销售类经营项目。

拟定《证照联办制度》和《食品经营许可告知承诺制》。为贯彻落实国务院和国家市场监管总局关于对“放管服”和“证照分离”改革的具体要求，进一步优化食品经营许可流程、简化审批环节、精简许可材料、压缩许可时限，在广泛征求意见的基础上，目前正在研究拟定《青海省市场监督管理局食品经营许可“证照联办”制度》和《青海省市场监督管理局食品经营许可告知承诺制度》。

开展食盐市场调研。为全面承接食盐质量安全监管工作，主动联系省盐务局，走访部分批发、零售企业，对青海省食盐市场现状和食盐质量安全进行调研。

据悉，目前，青海省食盐定点生产企业共有3家，食盐定点批发企业共有31家。其中，全省31家批发企业已有27家开展了跨区经营，省外6家企业向我省市场供货，总体食盐经销情况稳中求进，不断得到加强和改善。