打造新时代乡村振兴样板之地

江西省第十五次党代会提出，要坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，着力打造新时代乡村振兴的样板之地。这是江西省委坚持做好新时代“三农”工作，立足江西、放眼全国而作出的重大战略部署。我们要深刻领会打造新时代乡村振兴样板之地的重大意义，坚定信心、保持定力，创新探索、真抓实干，努力在全面推进乡村振兴上走前列。

打造新时代乡村振兴样板之地是江西顺势而为、主动担当，贯彻落实党中央重大决策部署、顺应人民期待的体现

从农业农村地位看，契合中央要求。2003年中央农村工作会议以来，党中央就把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。进入新时代，党的十九大提出要“坚持农业农村优先发展”，并作为加快推进农业农村现代化的制度前提。省委紧紧围绕党中央这一要求，主动担当、勇于作为，提出“在全面推进乡村振兴上走前列”，推动全省各地资源要素向乡村倾斜，加快补齐农业农村发展短板，让江西的农业与工业、乡村与城市、农民与市民同步迈向社会主义现代化。

从经济发展进程看，符合发展规律。党的十六届五中全会提出我国已总体进入了“以工促农，以城带乡”的发展阶段。党的十九大明确提出“建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系”，着力构建工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。在这一时代背景下，省委立足新发展阶段，聚焦“作示范、勇争先”目标定位，提出打造新时代乡村振兴样板之地，着力推动“三农”发展与打造美丽中国“江西样板”相匹配，符合发展规律。

从农村改革历程看，顺应人民期盼。进入新时代，农村集体产权制度改革、宅基地制度改革等亟待推进。省第十五次党代会提出“加快推动质量变革、效率变革、动力变革”，打造新时代乡村振兴样板之地，必将指引广大“三农”工作者和广大农民锐意进取、改革创新，最大程度激发和解放农业农村深层次发展活力，推动实现农业农村高质量跨越式发展。

打造新时代乡村振兴样板之地是江西登高望远、审时度势，加快建设现代农业强省、助力构建新发展格局的重大战略举措

应对国内外各种风险挑战。“三农”是应变局、开新局的“压舱石”。当今世界百年未有之大变局正在加速演进，国际政治经济形势更加复杂、更加严峻。值得欣喜的是，在全国上下应对新冠肺炎疫情的两年，我们实现了粮食和重要农副产品的有效供给、农村社会的和谐安定，为经济社会稳定发展作出了重大贡献，这一成果充分证明，农业农村始终是经济社会发展最重要、最广阔的“战略后院”。省委聚焦“国之大者”，保持战略定力、强化底线思维，提出“紧紧抓住种子和耕地两大要害”“巩固粮食主产区地位”“实施美丽乡镇建设和农村人居环境整治提升行动”“深入推进省部共建绿色有机农产品基地试点省建设”，必将更好地稳住农业基本盘，更好地建设社会主义新农村，为经济社会发展大局提供坚实支撑。

解决发展不平衡不充分问题。全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴，最艰巨最繁重的任务依然在农村，最广泛最深厚的基础依然在农村。从某种意义上讲，发展的最不平衡是城乡发展不平衡，发展的最不充分是乡村发展不充分。当前，我省城乡发展动能差距明显，农村居民与城市居民的人均可支配收入差距依然较大。农业农村的短板能不能补上，关系到社会主义现代化建设的成色。省委提出“扎实推进农业产业体系现代化、生产体系现代化、经营体系现代化”“推动农村人居环境由村庄整治向功能品质提升迈进”，将加速乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，最大程度确保在现代化进程中农业农村不掉队、同步赶上来。

助力加快构建新发展格局。构建新发展格局，扩大内需是重要战略基点。农村是最广阔的增量空间，农民收入水平提升、农村社会事业发展，可释放出巨量的投资和消费需求。从国内大循环看，城市与乡村、市民与农民的联系更加紧密，空间巨大、潜力无限。省委提出“打造全国构建新发展格局的重要战略支点”，对农村和农民而言，将释放农村基础设施建设的投资潜力和农民的消费潜力；对城市和市民而言，将更加有效地满足他们对农村秀美自然风光和优质农副产品等美好生活的需要，从而广泛调动社会各界资本投入乡村、人才投身乡村，不断增强城乡两个市场的“互动性”，畅通城乡联动的国内经济大循环。

打造新时代乡村振兴样板之地是江西创新探索、勇于实践，带领广大农民走向共同富裕的重大民生事业

扎实巩固和拓展脱贫攻坚成果。脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。从脱贫攻坚到全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。要看到已脱贫人口中还有不少群众存在返贫风险，在一些已脱贫的地区，产业基础还比较薄弱，发展的可持续性亟待增强，一些已脱贫群众自我发展的能力依然较弱，就业也不够稳定，难以保持收入的持续稳定增长。省委提出“全面推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，将接续推进脱贫地区发展，以“十四五”为过渡期，确保主要帮扶政策总体稳定，确保守住不发生规模性返贫这条底线。

加快补齐农村基础设施短板。目前，相比城市，农村的公共服务短板突出。省委提出“积极推进‘多规合一’村庄规划编制，统筹推动农村基础设施提档升级”，将由点到面，全面改善农村交通运输、农田水利、农村饮水、乡村物流、宽带网络等基础设施，全面推动农村公共服务短板加快补齐，让更多农村孩子可以共享优质教育资源，让农村居民能够不出乡村就享受优质医疗卫生服务，真正让农民群众有获得感、幸福感、安全感。

带动广大农民走向共同富裕。共同富裕是中国特色社会主义的本质要求，是社会主义现代化的重要目标，也是人民群众的共同期盼。党的十九届五中全会提出到2035年“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”的目标，旗帜鲜明地把促进全体人民共同富裕摆在更加重要的位置。省委提出“培育一批‘爱农业、懂技术、善经营’的新型职业农民”“发展壮大新型农村集体经济”“提升乡村治理能力”等，必将进一步提升广大农户的组织化、社会化程度，拓展农业发展新产业新业态，延伸农业产业链、价值链，推动传统农民向现代农民转变，实现小农户和现代农业发展有机衔接，带动广大农民走向共同富裕。（黄大山）