河北省正定县全面实施“食品安全三大提升工程”

贾进周（ 本报记者石巍 ） 今年以来，河北省正定县市场监管局以机构整合为契机，进一步理顺监管体制，坚决守住安全底线，着力实施“三大提升工程”，深入推进隐患大排查大整治活动，确保人民群众饮食安全。

实施食品生产企业提升工程

春节前期，正定县市场监管局执法人员在年货大集检查时发现，农村地区的一些餐饮饭店将加工后的蒸碗真空塑封、装盒销售。这些熟食制品没有经过生产许可，没有标注生产日期、保质期，也没有注明贮存条件，存在很大的食品安全隐患。根据这一情况，该局将销售商户逐一登记，向负责人讲明食品安全相关规定，对这部分不合格食品全部进行了下架退市。另外，还有一些食品生产厂家获得审批许可手续后，在经营过程中逐渐放松了流程管理，使得生产条件与获证时相比发生了不少变化。

正定县市场监管局坚持问题导向，突出整治擅自改变许可条件、卫生环境脏乱差等问题，对已获证企业生产条件进行全面检查，严格落实规范要求，重点解决擅自降低许可条件、卫生环境脏乱差、生产过程不控制、无记录等问题。同时，对食品企业生产过程和关键控制点运行情况加大检查力度，重点解决不按法定标准、工艺流程要求组织生产，加工过程杂乱无序等问题。通过整治，使所有食品生产企业都能够持续保持获证时的生产条件和生产状态，使企业产品从原辅材料的采购验收、投料、生产工序、设备、贮存、包装、出厂检验等环节都得到有效控制。另外，积极帮扶和指导食品小作坊改进生产加工条件，不断规范生产加工行为，鼓励经提升达到生产许可条件的小作坊主动办理经营许可手续，重点打击超范围，超限量使用食品添加剂，经营场所“脏、乱、差”，食品原料进货渠道不规范，食品安全管理制度不落实等问题，达到查处一批、取缔一批、整治一批、规范一批的目的。

实施餐饮行业整治提升工程

该局对餐饮行业推行“4D”管理模式，结合每一家餐饮单位的实际，制定具体的整改提升方案。该局坚持抓重点、补短板、强弱项，以全县的各类中小餐馆、饭店为重点，在主城区、城乡结合部、农村地区同时展开整治提升，对各饭店、餐馆、熟食店等食品加工经营场所的前厅、后厨进行全方位的检查清理，彻底整治就餐环境差、物品摆放乱、加工流程不合理、卫生条件不达标等突出问题。另一方面，通过印制宣传贴画、发放分类垃圾桶、张贴文明就餐提示等方式，广泛动员经营者积极行动，倡导消费者热情参与，邀请市民批评监督，有效发挥社会共治，真正达到成果共享。

另外，他们结合饭店营业特点，监管执法人员在营业时间特别是就餐高峰时段，开展不间断巡查，督促经营者改善环境，提升服务质量。监管人员紧紧盯住中午12点至下午2点、晚上6点至9点市民就餐的高峰时段，发扬钉钉子精神，鼓足干劲，锲而不舍，重点检查各餐饮饭店在顾客人数集中状态时的就餐秩序和环境卫生，促进了全县餐饮行业整体水平的提升。

目前，全县范围内的1468家餐饮单位已全部完成整改，整洁安全的食品消费环境在正定成为一种常态。

实施学校及托幼机构食堂提标提质工程

正定县市场监管局联合县教育局对全县学校、幼儿园食堂及小饭桌逐一进行了检查，对制度落实、人员管理、设施设备、原料来源、加工制作流程、餐具消毒保洁、食物留样、环境卫生等各个环节进行排查整治。

该局督促学校严格落实食堂提供者主体责任，建立健全食品安全长效工作机制，配备专职食品安全管理人员，进一步完善监管部门、学校校长、主管副校长和食品安全管理员四级监管体系，配备与餐饮服务相适应的贮存、加工、消毒、留样、陈列等设施设备，并定期进行清洗和维护。

他们严格落实学校食堂规范化、标准化操作要求，严把食品采购、食品贮存制售、从业人员健康卫生关口，执行餐饮服务食品安全信息公示、食品原料索证索票、进货查验、餐用具洗消保洁和食品留样备餐等管理制度，始终保持加工操作区、就餐区和卫生间等区域的清洁卫生，确保学校食堂达到“明厨亮灶”“清洁厨房‘齐洁雅’”标准。

该局切实加强学校食堂食品安全日常监督检查和抽样检测，及时向社会公示监督抽检结果。通过现场观摩、以会代训等形式，对学校食堂校长、负责人和食品安全管理人员进行了学校食堂4D制度相关知识培训，鼓励学校食堂推广开展色标、“五常”、六T”等先进管理方法，扎实开展量化分级提档升级行动，确保学校食堂“软硬件”提标、提质，发挥示范引领作用，努力争创省、市级学校食堂示范单位。

该局在所有学校食堂，所有食品抽检全覆盖的基础上，督促各大型学校食堂建立了快检室，明确专人对食堂的一日三餐进行检测检验。另外，中小学食堂还推行校长陪餐制、“家长开放日”活动，一方面让学生对食堂的食品安全更放心，另一方面可以及时发现、纠正就餐环节的隐患，提升学校食堂的食品安全监管水平。