中国食品安全网讯(周君姣)在浙江省全面提出“数字化改革”的契机上,浙江省嘉兴市嘉善县市场监督管理局积极谋划,确定在传统食品安全监管和深入全链条生命周期监管上的短板和不足,果断明确基层应用平台的开发方向。运用省数字化改革的V字模型思维,委托技术开发公司易尤特全面建设食品安全“一件事”基层治理数字管理平台,用平台推动食品安全追溯及主体责任落实整改机制的建立。
据了解,该平台坚持目标导向和效果导向,以“数字化改革”为契机,深化数字技术应用,形成在食品安全监管上过硬的数字管控能力。运用互联网、云计算、大数据、区块链等技术,基于云服务的供应链体系,使政府、企业和消费者能够安全、可靠、实时地传输、应用食安大数据。全面、便捷地看到食品全流程各环节的真实信息,规范食品生产、农产、农批、农贸、商超、餐饮、农村家宴、网络餐饮、校园食品等各类不同场景的食品安全标准,倒逼企业提升自律意识和能力,形成市场准则,规范从业企业行为做到来源可知、去向可查。
截至目前,仅用了短短几个月的时间。在软件方面,嘉善县市场监督管理局与技术公司深入讨论研究,明确“13510”核心架构,结合食品安全基层实际监管需求,最终确定一个平台总驾驶舱,建设完成阳光工厂、智慧餐饮、智慧菜场、商超溯源、阳光农场5大领域驾驶舱,并同时开发完成具备企业管理、食安网格、隐患排查、金融保险、举报投诉、放心消费、特色培育、人员培训、信息通报等10大功能,完善了各端口功能、跨部门对接端口数据等。
值得一提的是,在阳光工厂模块,嘉善县市场监督管理局精准深入分析监管的切入点和着力点,梳理基层治理模式。委托易尤特技术公司全国首创阳光工厂(食品生产型企业)生产关键风险点位(CCP)的实时监测,依托智能物联感知设备,一是通过“数据多跑路、基层少跑腿”,赋能基层所(分局),强化基层监管实效。二是通过对接“浙食链”、检测报告上链和开展扫码赋码工作,赋能消费者,保障消费知情权,提升群众食品安全获得感。三是通过建立“现场报警、企业提醒、第三方督查”的“三道防线”,把风险隐患闭环处置挺在监管执法之前,强化企业主体责任落实,全面提升食品安全治理效能。以此全面守牢食品生产环节中因“人、机、料、法、环”可能导致的任何隐患风险。
据嘉善县市场监督管理局以及易尤特技术公司负责人介绍:目前全县已经安装完成正常经营状态企业CCP在线监测以及网络专线的工程施工;开发、调试80余家。此次技术上的突破,将传统的监管部门单方面监管融入经营户主动参与,从经营户应付式的“要我改”转变为主动式的“我要改”,把百姓的茫然的“我不知”转变为共治式“我参与”。
此次,嘉善县市场监督管理局抢抓数字化改革契机,借助易尤特技术公司其开发能力优势,充分考虑了一定的技术先进性和领先性,适当的引入其较为成熟的人工智能科技和IOT物联科技,结合食品生产企业、餐饮服务风险监管诸多场景进行开发,实现成熟技术的在食品安全监管领域的创新应用。
目前,嘉善县市场监督管理局也在积极响应浙江省市场监督管理局号召,联同技术公司与省局数媒中心进行对接,将该平台深度融入省“浙食链”系统,改变和重构传统的独立线下智能监管模式。打破职能部门信息数据孤岛,形成食品安全监管检查“一件事”大牵引,由此大幅度提升监管效能与监管科技应用,降低监管成本。在基层食品安全治理上也实现了主体分级管控,集成食品生产经营主体从开办、经营、检查、查处、注销、年报、自查、培训、信用、举报投诉以及其他数据,为市场监管基层工作构建了全新的技术实用性非常强,接地气,可落地的监管工具和机制。