“烟火气”增添“文明味” 江苏淮安创成8个放心消费美食街区

中国食品安全网讯（淮安市市场监督管理局 包书成 罗妍）淮安市淮安区“桃花垠放心消费美食街”、清江浦区“宝龙爱情小镇放心消费美食街”、淮阴区“曙光路放心消费美食街”、洪泽区“华润苏果南街放心消费美食街”、经开区“南昌路放心消费美食街”、生态文旅区“红悦里放心消费美食街”、涟水县“上海路放心消费美食街”和“深圳路放心消费美食街”——

10月下旬，经县区初评验收和淮安市市场监管局、淮安市审计局联合复评验收，江苏淮安7个县区共计创成8个既有“烟火气”，又有“文明味”的放心消费美食街区。这标志着2021年淮安市市政府为民办实事项目“保障餐饮质量安全”的主要子项目顺利、超额完成。

民生实事 心之所系

悠悠万事，民生为大。民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

“舌尖上的安全”无疑是最大的民生。2021年，淮安市将“保障餐饮质量安全”列入市政府为民办实事项目，实施“集中打造放心消费餐饮美食街”和“小作坊提档升级”两个子项目，旨在固化深化淮安餐饮质量安全提升和文明餐饮工作成果，推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化，保障人民群众饮食安全。

这是一项民生工程，也是民心工程。淮安市委市政府、各参建县区政府（管委会）和淮安市市场监管部门对此高度重视。

淮安市市场监管局将放心消费美食街创建第一时间纳入党史学习教育为民办实事项目，印发《淮安市2021年放心消费美食街区创建工作实施方案》，细化分解建设任务和工作措施。

各参建县区也将“打造放心消费美食街区”纳入政府（管委会）为民办实事项目，制定具体实施方案，召开动员会，成立创建工作领导小组和工作专班，建立政府主导、市场监管局牵头、多部门参与的项目建设工作机制，切实履行创建职责。淮安区投入168.4万元，清江浦区投入70万元，淮阴区投入200万元，洪泽区投入24万元，经开区投入150万元，生态文旅区投入300万元（管理办出资160万元、吾悦商管公司出资140万元），涟水县投入120万元，有力保障创建工作的顺利推进。

淮安市市领导高度关注“打造放心消费美食街区”项目。顾坤常务副市长、王向红副市长在一季度民生实事进展情况督查通报上批示，并于6月4日出席全市食品安全工作会议暨民生实事现场会。8月31日，市政协领导一行实地调研南昌路美食街，并组织部分餐饮经营户进行座谈。9月29日，史志军代市长现场调研放心消费美食街区创建工作，充分肯定了市市场监管局既有“烟火气”，又有“文明味”的建设理念和工作措施。

淮安市市场监管局主要领导、分管领导先后10次赴现场督导，具体承办处室定期实地了解推进情况，督查指导建设工作。

行之所往 尽显担当

打造放心消费美食街区，既是为餐饮消费者“舌尖上的幸福”筑牢安全防线，也是为淮安餐饮单位探索未来发展方向。

淮安市市场监管局出台《淮安市放心消费美食街区验收评价标准》，统一建设基本标准。各参建县区开展街区调研选址，对餐饮店进行全面调查摸底，建立“一户一档”详实档案，坚持分类指导、分级建设、分步实施，分户精心设计优化提升方案。参建县区市场监管局牵头负责、具体实施，与住建、城管、文旅等部门及街道社区协同配合、联合发力。

市场监管部门坚持将政策扶持与执法监管结合起来，落实激励政策，引导餐饮店积极参与创建活动；将“互联网+明厨亮灶”、网络订餐“食安封签”、先进管理模式、文明餐桌与食品安全管理结合起来，建设综合全面的放心消费美食街区；建立健全街区食品安全管理工作体系和机制，定期开展自查自纠、互查互评、抽样检测，结合“逢十（食）”专项行动加强执法检查，督促落实整改；推介食品安全管理优秀商户和特色美食，及时公开公示曝光违法违规行为，建立监管档案，实施长效管理；设立消费维权办公室，建立消费维权投诉处理机制，公开投诉电话，进一步畅通消费诉求渠道，持续促进安全放心消费、文明规范经营。

各参建县区均成立了街区食品安全管理办公室，建立了食品安全管理制度和“一户一档”资料；结合街区特色设立了造型精美的街区标识牌、公示栏和宣传栏，集中公示餐饮店相关信息和监管信息，开展食品安全知识宣传；广泛推广运用食品安全管理先进模式和“互联网+明厨亮灶”等智慧监管手段。

各参建县区通过政策宣贯、资金奖补、上门指导、组织观摩、公示激励、协会带头、第三方参与等方式，不断增强餐饮经营户参与的主动性和积极性。淮安区的“武庄主炒鸡”“古乐牛香火锅店”、生态文旅区的“吃小吃”、涟水县的“宴淮安”“谭鸭血火锅店”、淮阴区的“庭院人家”“熹仁烤屋”、洪泽区的“小龙坎火锅”、经开区的“曹师兄老火锅”等39家餐饮店，结合自身经营特点，实施软、硬件改造升级，引入实施6T、4D、5D、五常法等先进管理模式，从业人员操作习惯明显改善规范，提升了餐饮质量安全水平，增强了餐饮经济发展动能。

“文明”加持 “烟火”逆袭

放心消费美食街区创建工作，既丰富了餐饮店的“内涵”，也大幅提升了餐饮店及街区的“颜值”。

淮安区、生态文旅区、清江浦区结合美食街区所在地的历史人文、美食类型、消费特点等因素，开展多轮次设计提升，街区立体空间环境得以净化美化，餐饮店及其他商铺外立面得以亮化出新，厨房设施设备得以更新完善，功能布局得以合理优化。“桃花垠”、“红悦里”、“爱情小镇”等美食街的命名充分体现了街区功能定位和历史文化，促进了城市形象和品位的持续提升。众多消费者慕名而来，拍照打卡，驻足品尝。

淮安经济技术开发区、淮阴区、洪泽区通过对街区道路、路灯、绿化、停车位实施改造提升，对沿街外立面进行设计出新，并分别结合周边农贸市场、商业街、省级餐饮质量安全示范街，连片建成餐饮集聚街区。街区内餐饮经营业态多样，美食品种丰富多彩。

市场监管部门积极推广“光盘打卡”小程序，杜绝“舌尖上的浪费”。全市印发并张贴12万张文明用餐反对浪费宣传桌贴、4000张拒食野味宣传画、5000张禁烟标识，文明用餐“蔚然成风”。

淮安市8个创建街区共计170家餐饮店，量化分级全部良好等级以上，食品安全管理实现了“六统一”：即统一亮证、统一标识、统一分类标示、统一制度上墙、统一公示宣传、统一档案管理。各街区基本实现餐饮店“食品安全可溯、加工全程可控、风险隐患可防、后厨制作可视、公示信息可查、群众感受可评”的“六可”目标。

初评和复评验收结果表明：无论是餐饮经营者和从业者，还是前来就餐的消费者，对各街区食品安全管理的评价明显提高。各街区餐饮单位经济效益较去年同期平均增长了15%以上。