为防范进口冷链食品疫情输入风险,江苏省南通市以“信息化+精准执法”为有效支撑,织密“集中监管仓+江苏冷链”风险防控网,“四个一”构建进口冷链食品全流程、精准化疫情防控体系。
下好联防联控“一盘棋”。南通市疫情防控指挥部第一时间成立进口冷链食品防控组,在全省率先出台进口冷链食品全流程疫情防控工作方案、压实进口冷链食品常态化精准化疫情防控“四方”责任实施意见,通过把属地责任、部门责任、主体责任、个人责任全面落实到位,构建完整闭环的责任体系,并以常态化督查通报的方式压实责任。多渠道发布《致广大市民和全市冷链食品贮存加工经营单位(个人)的公开信》、“小通说进口冷链食品”动漫小视频,落实投诉举报奖励制度,形成群防群控格局。
严把源头防控“一道关”。把集中监管仓规范化运行管理作为进口冷链食品疫情防控的重中之重,按照“人、物、环境同防”要求,确保综合保障、视频监控、消杀检测、专班管理、个人防护、应急处置“六到位”,全面落实进口冷链食品直接接触人员闭环管理。全市7个集中监管仓累计进仓57069.01吨、出仓50769.5吨,监管仓工作人员共进行核酸检测3544人次,全部为阴性。全市7个集中监管仓已有效检出并及时阻断流入市场阳性进口冷链食品4起,对涉及产品全部进行无害化处置,有效发挥了监管仓的风险源头管控作用。
紧扣全程追溯“一条线”。把信息化作为高效监管的必由之路,依托“江苏冷链”系统,为进口冷链食品疫情防控提供有力支撑。全面开展线上线下一体化培训,推进“南通进口冷链食品申报追溯系统”与“江苏冷链”系统对接,优化升级系统功能,消除系统推广使用中的难点堵点,实现进口冷链食品“一货一码”,确保“来源可查,去向可追”。全市共计在“江苏冷链”系统中录入主体1542家,其中产生交易主体1193家,占比77.37%,首站赋码6634批次。
织密执法震慑“一张网”。研究出台进口冷链食品案件办理适用法律指引,为执法办案提供有力支撑,全力加大执法办案力度,从快从重从严查处违法违规行为,全市市场监管部门共计进行涉及进口冷链食品的行政处罚393起,另移送公安部门135起。向全社会相继发布了8批34起进口冷链食品疫情防控典型案例,起到了震慑作用。(付景)