重庆南岸区推动餐饮食品安全提层次上台阶

本报讯（廖俊杰）近日，重庆市南岸区市场监管局召开全区餐饮食品安全工作会议，就进一步落实“四个最严”总体要求，强化餐饮服务单位食品安全法律意识，推进主体责任落实，加大执法力度，统一思想、凝聚力量、规范经营、加强预防，推动南岸区餐饮食品安全提层次上台阶。重庆市市场监管局餐饮处处长吴德中，南岸区市场监管局局长齐琦、副局长杨蕤华、陈建，各相关科室、执法支队、各市场监管所、各大型餐饮服务单位负责人参加会议。

会上，副局长陈建总结了2019年上半年工作情况并部署下半年餐饮食品安全工作。喜来登酒店、鲜龙井餐饮公司、美丽厨餐厅作交流承诺发言。企业代表枇杷园火锅店、锦禧大酒楼与区局签订食品安全责任书。局长齐琦就召开此次会议的意义初衷和下一步的工作方向进行了讲话。市市场监管局餐饮处处长吴德中要求与会人员，要深刻认识抓好食品安全工作的重大意义；餐饮企业要认真履行好主体责任；监管部门要严格执法加强监管。

“三个迫切”加快提升监管能力，扎实做好风险防控

重庆市南岸区餐饮服务业发达，主要集中在南坪、茶园、弹子石、南滨路、南山和网红景点等区域，目前共有餐饮服务单位6360家，其中大型餐饮服务单位157家，中小型餐饮企业5638家，大中小学校包括托幼机构食堂339家，机关企事业单位食堂、养老机构食堂219家，中央厨房集体配送单位7家。

南岸区市场监管局局长齐琦在会议上指出，召开此次会议基于三点考虑：一是南岸区市场监管局成立，监管职能的整合，市场监管赋予了新的职能、新的使命、新的措施、新的要求，迫切需要统一思想，聚气凝神。二是对原有食药监工作监管工作的有机衔接，推动食品安全持续展开，向上向好发展，迫切需要监管工作强力推进，落地生根。三是南岸区餐饮服务单位点多线长，量大面广，影响餐饮食品安全的问题还比较突出，迫切需要各餐饮服务单位增强食品安全的防范意识，提升经营者的素质能力，有效防范食品中毒事故或恶劣性事件发生。

齐琦表示：食品安全“四个最严”是习近平总书记和党中央对食品安全工作的最高要求，贯彻执行好这一最高要求，必须强监管、重自律、严处罚。今年5月，中共中央、国务院出台了《关于深化改革加强食品安全工作的意见》，对进一步推动食品安全监管明确了方向，具有重大而深远的意义。

齐琦要求：“餐饮食品安全是从源头到餐桌的最后防线，餐饮从业人员必须守好这道防线。”要强化道德培育，坚守做人做事道德底线。加强法规学习，打牢辨别是非曲直的素质基础。严格履职司职，切实履行好经营者的主体责任。突出重点治理，有效把握食品安全的重要关口。加强风险研判，积极做好食品安全事故的风险防控。

深入开展专项整治，加强长效机制建设

南岸区市场监管局副局长陈建总结了2019年上半年工作情况，结合辖区的实际，分析研判了当前餐饮行业存在的问题，对下半年餐饮服务食品安全的监管工作也提出了具体要求。

陈建介绍，2019年上半年，通过扎实开展餐饮服务食品安全专项整治行动，排查餐饮服务环节“无证经营、违法添加”等食品安全隐患，对火锅底料、旅游景区食品安全、重大节假日、学校食品预防食物中毒等开展专项整治。高质量完成辖区涉及到的“市、区‘两会’、高交会、重庆国际马拉松、‘中、高考’”等30余起重大活动食品安全保障任务。完成全区大、中、小学校和托幼机构食堂专项检查，开展马路办公，专项检查全区校园周边食品经营户1113家，制作现场检查笔录331份，给学生营造了良好的学习环境。对长江河段沿线一公里范围内“散乱污”企业清理治理，提升长江沿线生态环境保护治理工作效率。

就2019年下半年餐饮服务食品安全工作，陈建作出四点部署：一是要高度重视，加强餐饮环节食品安全风险隐患排查。要高度重视夏秋季食物中毒等食源性疾病的预防控制工作，以学校食堂（幼儿园食堂）、建筑工地食堂、旅游景区餐饮服务单位、500人以上的机关企事业单位食堂、大型及以上餐馆、接待集体用餐单位、农村家庭宴席服务者、夜市凉卤菜摊区等为重点场所，以冷食类食品（凉卤菜）、生食类食品（生食海产品）、自制饮品、野生蘑菇等为重点品种，以食品采购进货查验及索证索票、食品加工贮存生熟分开、熟食品保存条件及时间等为重点环节开展风险隐患排查，消除风险隐患。严格要求中小学（幼儿园）食堂不得制售凉卤菜、生食海产品、隔夜剩菜剩饭等高风险食品，餐馆及食堂不得采购加工来源不明、索证索票资料不全、感观异常的畜禽肉和野生蘑菇等高风险食品原辅材料。各监管所要按照“辖区负责、网格化监管”管理的原则，加强辖区内的学校食堂（幼儿园食堂）监督管理，落实责任，落实人员，确保校园食品安全工作万无一失。

二是加强宣传教育，筑牢防范餐饮环节食物中毒基础。要将预防夏秋季节食物中毒纳入食品安全宣传周等重点宣传活动的内容，引导、教育群众和食品从业人员做好夏秋季节食物中毒的防范工作。要将夏秋季节预防食物中毒内容纳入餐饮单位负责人和食品安全管理员的培训抽查考核中，强化餐饮经营者夏秋季节食品安全风险意识。要充分宣传、贯彻新版《餐饮服务食品安全操作规范》，督促餐饮企业落实从业人员食品安全知识培训职责，提高食品加工规范操作能力，减少食品安全风险，特别是要加强农村地区餐饮单位和家宴一条龙从业人员预防夏秋季食物中毒食品安全知识宣传，做好备案和指导工作，做到不提前加工食品，消除食品安全风险。

三是加强监督检查，严查违法行为。要严格落实餐饮服务食品安全网格化管理要求，按照《食品生产经营日常监督检查管理办法》的规定，加强夏秋季餐饮服务单位的日常监督检查，对容易发生食物中毒等食源性疾病的重点场所要适当增加监督检查频次；对发现的违规行为要及时下达整改意见书，督促整改；对违法行为要依法依规严肃查处，涉嫌犯罪的要及时移送司法机关。

四是加强应急值守,强化舆论信息管理。要严格执行24小时值班制度，保证食品安全举报投诉渠道的畅通。要健全食品安全应急处置机制，完善应急预案，明确应急处置程序。

参加会议的辖区餐饮服务单位鲜龙井火锅、喜来登大酒店相关负责人作了经验交流和表态发言。他们纷纷表示，要一如既往地严格遵守食品安全相关要求，强化安全意识，自觉接受监督，良心经营。（ 周健 李先华 何正翼 ）