河北衡水市场监管局引入第三方机构开展食品生产安全“三项检查”

中国食品安全网讯（庞起生 安红卫 张书勃）为督促食品生产企业严格履行主体责任，全面排查治理风险隐患，河北省衡水市市场监督管理局通过政府购买服务方式,引入第三方专业机构,由食品生产安全审查专家与市县食品监管执法人员组成联合检查组，对全市13个县（市、区）食品生产企业开展 “飞行检查、许可检查、体系检查”，采取“不发通知、不打招呼、直奔企业、直插现场”的方式，重点对酒类、饮料、速冻食品、肉制品等相对高风险、销售面广的共计80家食品生产企业开展突击检查。“三项检查”每季度组织1次，全年共计组织4次，目前已安排42家食品生产企业检查，市级“三项检查”已全面展开。

衡水市场监管局引入第三方机构开展食品生产安全“三项检查”

精心安排，周密部署。按照省市工作会议和有关工作文件精神，结合衡水实际，衡水市场监管局下发全市年度飞行检查、体系检查、许可检查工作计划，制定切实可行的“三项检查”实施方案，明确任务目标、时间步骤、工作要求和相关工作事项，召开审查专家参加的“三项检查”动员会，对检查工作进行全面部署，确保“三项检查”科学安排、顺利高效开展。

衡水市场监管局引入第三方机构开展食品生产安全“三项检查”

突出重点，严格检查。衡水市场监管局依托《食品生产经营日常监督检查管理办法》及体系运行、生产许可现场核查要点内容及《食品生产通用卫生规范》等标准，对食品生产企业生产许可条件持续保持、原辅材料采购验证、生产过程控制、出厂检验把关、物料平衡、食品安全主体责任落实、各项管理制度落实情况等方面进行逐项梳理，开展严格检查，排查食品安全隐患。检查后，将存在的所有问题和隐患书面告知企业，限期整改到位。

明确责任，严肃纪律。衡水市场监管局与第三方服务机构签订“三项检查”服务合同，对参加检查的专家和检查过程提出具体要求，本着实事求是的精神，严格检查程序，如实记录检查过程，不放过任何风险隐患；市县局明确专人配合检查，市局对检查情况进行督导，并对检查结果进行通报，辖区局对检查发现的问题和隐患，监督整改落实到位；进一步明确企业食品安全主体责任，督促企业依法开展食品生产活动，通过对专家、市县监管人员、企业明确责任，细化分工，形成合力，确保检查严肃纪律、科学高效，把最严格监管真正落到实处。

衡水市场监管局引入第三方机构开展食品生产安全“三项检查”

消除隐患，狠抓落实。按照“四个最严”的要求，严格落实属地监管责任，对发现的问题隐患，辖区局要出具书面责令改正通知书，指导监督企业整改落实到位，切实消除食品生产安全隐患。对涉嫌违法的，坚决依法立案查处，并对处罚情况通过诚信系统公开。同时，要求食品生产企业以问题为导向，排查原因、积极整改，进一步强化主体责任意识，全面落实自查报告制度，大力推行追溯体系建设，运用HACCP等先进体系原理进一步提高风险防控能力和管理水平，通过规范治理消除食品安全隐患，确保食品生产经营企业得到有效提升和健康发展。

查学结合，培训队伍。队伍建设是做好监管工作的基础，狠抓食品生产监管队伍能力提升是工作的重中之重。衡水市场监管局通过第三方食品审查专家与市县监管人员开展联合检查的方式，既充分利用了第三方专业技术力量服务于市场监管，又给了市县监管人员跟班审查专家实操学习的机会；既保证了“三项检查”的严肃性、科学性，提高了检查效率，又提升了市县监管人员业务知识和业务能力。通过查学结合，锻炼队伍，为更好地履行监管职责、保障食品生产安全奠定了坚实基础。

衡水市场监管局引入第三方机构开展食品生产安全“三项检查”

举一反三，确保长效。衡水市场监管局年初下发通知，对上年度“三项检查”发现的问题开展回头看，巩固检查效果，确保整改落实到位，不出现反弹，同时安排辖区局对其他企业举一反三，对存在的突出问题、共性问题开展全覆盖排查，消除安全隐患。市局对重点企业开展突击检查，2家企业因未整改到位被立案查处。建立审查专家与市县执法人员开展联合检查的长效机制，通过高质量开展“三项检查”，汇总分析食品安全隐患规律，形成按区域和按类别的食品生产风险分析报告，进一步指导食品监管工作和问题企业监督整改，逐渐摸索建立高效监管、规范提升、良性循环、互相促进、科学发展的长效机制，为食品生产企业高质量发展助力。