河南省内黄县：建立农产品“健康码”追溯体系新模式

中国食品安全网讯（毛云）安阳市内黄县地处豫北黄河故道，气候温和，雨量适中，是北方果蔬天然适生区域，辣椒、花生、红枣等蔬果物产丰富。近年来，内黄县农业农村局积极探索农产品质量安全监管新方法、新模式，取得显著成效。2016年12月，被命名为全国第一批国家农产品质量安全县。

一直以来，内黄县始终秉承“生产标准化、发展绿色化、经营规模化、产品品牌化、监督法制化”要求，走出一条“政府负总责、经费有保障、县乡有机构、监管到村社、检测全覆盖”的农产品质量安全监管之路。

搭建追溯平台，让农产品拥有二维码“身份证”

近年来，内黄县紧紧围绕“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”理念，依托“互联网+”建成内黄县农产品（食品）质量安全检测监管追溯平台，保障公众消费安全，带动内黄农产品产销两旺，叫响“内黄菜、放心吃”品牌。

“该平台通过建立健全农产品信息库，面向生产企业、加工企业、仓储企业、物流企业、销售终端和消费者进行实时追溯管理。以县农产品质量安全监管追溯中心为枢纽、18个乡镇为支点，从土壤、环境、农资供应、育苗、施肥、用药等农事操作，到田间检测、产品包装、贮藏、运输、加工、销售，实行全过程无缝管控，对重点环节进行重点监管，让农产品拥有二维码‘身份证’。”内黄县农产品质量安全检验检测中心主任刘长英说,通过数据采集、远程诊疗、短信预警、二维码扫描、网站链接、大屏幕指挥等手段，实现“可视、可谈、可管”，为政府决策、企业管理、消费者追溯提供全方位、全天候服务。

截止目前，平台信息库已经涵盖了农业生产主体1127家、农资企业132家、收贮企业27家、食品加工企业24家，内黄县三品一标37个家，凡纳入平台管理的单位均可开展质量安全二维码追溯。

建立农产品“健康码”追溯体系新模式

食用农产品合格证是农产品质量安全的“新名片”，是农产品的“健康码”。2020年，面对小农户、大市场、多品种、广区域的农产品生产经营特点，用“人盯人”的农产品质量安全监管手段已然跟不上时代发展的步伐。

“为此我们在全县范围内推行了农产品质量安全监管新模式:食用农产品合格证制度，作为农产品产供销信息载体，每一张合格证上都有生产者自控自检的合格承诺和产品溯源信息。”刘长英说，这种模式将监管重心从后端检测前移到生产过程指导和服务，提升了基层监管的针对性，实现了“一证”全程监管，促进了农产品销量和价格的提高。

为提升合格证制度的推行质量，内黄在全县统一设计印制了纸质合格证5000余本，发放到推行主体、批发市场管理等部门；并将52家规模主体纳入内黄县农产品质量安全监管追溯平台，发放电子合格证打印机，进行电子合格证开具，将信息化、智能化融入合格证推行工作，形成纸质合格证、电子合格证双向推动，互为补充。

据了解，2020年，内黄县种植业共开具电子、纸质合格证9486张，其中涉及产品有桃、甜瓜、芹菜、花生、尖椒、冬枣、红薯、山药等20余种；内黄县产地批发市场果蔬城已实施合格证查验工作。

搭建果蔬城销售平台拓宽菜农增收渠道

内黄县以果蔬城为依托，全面打造安全果蔬交易平台，构建农产品大流通格局。据刘长英介绍，内黄县把市场建设作为推动产业发展的重头戏，围绕农产品销售渠道不畅、农产品难卖等问题，采取定点招商、市场化运作模式，引进建设内黄果蔬城，打通供销两端市场的联系，拓宽农产品销售渠道，避免菜贱伤农、果贱伤农的现象发生。

据了解，果蔬城与甘肃武威保税物流中心、北京新发地、上海蔬菜集团达成战略合作协议，通过“一卡通”电子商务交易模式、“市场+基地+农户”的产业模式，实行市场准入、贴标上市、二维码追溯等措施，建立严格的农产品流通质量安全监测和监管流程，对入市农产品实施有效监管，努力打造全国最具规模的安全果蔬产地市场，形成“小商品看义乌，果蔬品看内黄”的全国安全果蔬市场品牌效应，助推内黄县农产品质量安全水平提升。

目前，全县蔬菜种植面积达到60万亩，年产量280万吨，总产值54亿元；设施蔬菜22万亩，总产量199万吨，位居河南省第一；果树种植达16万亩，产量17万吨，产值4.8亿元，规模位居河南省前列。果蔬产业形成“平台服务、智能监管、绿色发展”的内黄模式，实现了由传统发展向优质全产业链发展的突破。

“通过平台建设，实现生产检测记录可存储、产品流向可追踪、储运信息可查询，内黄农产品不但没有滞销，而且‘内黄菜，放心吃’深入人心。”内黄县农业农村局局长刘振军说，下一步，内黄县将深入推进国家农产品质量安全县建设活动，把国家级农产品质量安全县这个金字招牌做实、用好。严把标准化生产关键技术措施，确保蔬菜产品质量安全，以产业升级助推农产品质量安全升级，将内黄打造成河南省乃至全国的放心菜工程基地。