长治发动万家“合作社+”乡村振兴战略引擎

本报讯（胡美兰 杨立娟）在全国第一个农业生产互助组诞生地——山西省长治市平顺县西沟村蹲点采访时，四季飘香种植专业合作社的“党支部+合作社+贫困户”模式成了记者争相报道的典范。该社是西沟村推动乡村振兴、脱贫攻坚取得实效的一个例证，是平顺县众多特色鲜明专业合作社典型案例中的一个代表，是长治市一万一千多个专业合作社助力解决“三农”问题的一个缩影。

第一届至十三届全国人大代表、西沟村党总支副书记申纪兰参加第一届长治农合发展博览周

农合之源，劳模之乡

1943年，长治市平顺县西沟村成立全国第一个互助组；1951年，成立西沟村初级农业生产合作社。这些都是对农村合作经济积极有益的探索。新中国成立后，这里涌现出了全国著名劳模李顺达、全国唯一的第一至十三届全国人大代表申纪兰等一大批英雄模范人物，被誉为“劳模之乡”。历经80多年的发展，长治的农民专业合作社呈现出三大典型特征，可概括为三个字：早、多、广。早——长治地区是全国最早试办合作社（10个老社）的地区。多——数量和质量领跑山西，截至2018年底，全市农民合作社达到11333家。广——农民合作社涵盖种植、养殖、加工运输、农机服务、民间工艺、旅游休闲、信息技术服务等多个领域，覆盖每个贫困村，成为产业脱贫重要载体。2018年底，2.4万贫困户4.2万贫困人员依托合作社脱贫增收，合作社作用越来越重要。

发展农民专业合作社是长治解决“三农”问题的重要途径，也是推动脱贫攻坚和乡村振兴的重要抓手。位于潞州区宾花食用菌种植专业合作社，2016年被评为国家级示范社，当年食用菌销售突破700万元。合作社的王利花至今仍逢人便说：“多亏党的好政策，以前各自经营，销路不好，费用也高，现在多好，加入合作社，产品还有政府背书，真是给咱老百姓办了件实在事儿。”位于西沟乡西沟村的四季飘香种植专业合作社，社员169户，其中贫困户147户，涉及贫困人口351人，带动80多户，现香菇种植大棚42座，菌棒80万个，种植连翘8000亩。合作社成立后，大力推进“一村一品”工程，由村党支部直接参与管理，形成了“支部管合作社、合作社抓产业、产业联结贫困户”的机制。位于东寺头乡寺头村的天池药材专业合作社，以种植、销售、粗加工中药材为主要经营项目，采用“合作社+贫困户”运营模式，通过“参股入社、配股到户、按股分红、脱贫转股、滚动使用”的模式，建立起合作社和贫困户双方互利共赢的利益联结机制，带动农户2000余户，其中贫困户300余户，覆盖周边5个乡镇80个行政村。位于龙溪镇新城村的潞参种植专业合作社，主要从事中药材种植、收购、初加工和销售。采用“特色产业+合作社+贫困户”模式，精准施策，带动206户贫困户走上了专业种植潞党参之路。如今，社员96户，带动390户农民。位于五井乡留村杰佳美种植专业合作社，主要种植平菇、灵芝，采用“直销店+合作社+贫困户”模式，已初步建立了基地化种植、规模化推进、产业化经营的现代化新型合作社。现已有50户，带动平顺县中五井乡82户农民。位于青羊镇老马岭村的梅花党参种植专业合作社，采用“合作社+基地+农户”的农业产业化经营模式，带动全村114户农户种植中药材，同时也带动全县十余个乡200余户贫困户增收。

创新有方，领跑有道

据长治市农经局负责人介绍，近年来，围绕提升全市合作社发展质量，助力脱贫攻坚和乡村振兴战略，长治在合作社发展上创新思路，实施了一规、一周、一品、一会、一行动的“五一”举措。“一规”——《长治市现代农合发展战略研究》，其规划全国领先。 “一周”——长治农合发展博览周，是全国首个农合会展品牌。 “一品”——“长治神谷”，是全国首个农合区域公用品牌。 “长治神谷”品牌创建不到两年，产品远销全国和东南亚，影响力和渗透力快速提高，农特产品平均溢价率25%以上。 “一会”——长治市农民专业合作社联合会，推动行业自律。 “一行动”——实施“十联百社”行动，建立合作社名录。长治市农民合作社发展经历了三个阶段，第一阶段是1943-1977年农村集体经济探索阶段。第二阶段是1978-2015年新型经济组织发展阶段。期间，在山西省实现了“8个第一”——第一个成立市级农村合作经济经营服务中心、第一个召开推进农民合作社发展现场会、第一个出台促进农民合作社发展文件《关于加快农民专业合作经济组织建设的意见》、第一个出台《农民专业合作社规范章程》、第一个成立农民专业合作经济组织领导小组、第一个由政府提供专项资金扶持农民合作社、第一个成立市级农民专业合作社管理中心、合作社发展数量连续10年位居全省第一。第三阶段是2016-2019年农民合作社创新提升阶段。期间，诞生三个“全国第一”——2017年，第一个农合小镇在长治发布；2017年，第一个农合区域公用品牌——“长治神谷”启用；2017年，首届长治农合发展博览周是全国第一个农合嘉年华。

千帆竞发，百舸争流

通过“合作社+”，长治万家合作社已成为实施乡村振兴战略的重要引擎。在推动农业供给侧改革上，成为引领小农户与现代农业有机衔接的主要载体。在推动乡村振兴上，促进了乡村产业振兴，促进了乡村人才振兴，促进了乡村生态振兴，促进了乡村组织振兴。经过近几年发展，长治市合作社步入融合发展、创新发展阶段，达到了“小合作、大收益”的效果。特别是在推动脱贫攻坚上，长治“合作社+贫困户”，以资产收益为纽带，吸收贫困户入股入社，架起了贫困户脱贫致富桥梁，成为了农业脱贫产业的主要模式。2018年底，开展资产收益的实施主体429个，带动建档立卡贫困户4.8万户，产生收益3430万元，户均增收612元。据介绍，长治将用3~5年时间，成立各类联合社100个以上，优质合作社2000个以上，带动全市80%的农户增收致富。

长治模式，创新样板

长治市委书记孙大军表示，农村合作社正在打破行政区划为界的传统合作方式，通过统筹城乡，探索解决城市人无法去乡村投资，而农村又缺少发展资金、产业思路的问题。未来，长治将依托农业产业资源优势和农合发展特色优势，结合农民合作组织发展历史和文化背景，以农民合作组织多产融合发展为导向，以农民合作组织集聚创新发展为特色，以农民合作组织联合体系建设为抓手，推动全市农业农村经济发展，形成现代农合发展“长治模式”，将长治打造成为全国现代农合融合发展、创新发展的样板。