贵阳加快“大数据+食品安全体系”建设 守护老百姓舌尖上的安全

食品安全，事关百姓健康和经济发展，必须严防死守，这是贵阳绕不过去的必答题。

一直以来，贵阳聚焦大数据深化发展战略，以创建“国家食品安全示范城市”为抓手，严格按照“四个最严”，结合实际职能，加快全市“大数据+食品安全体系”建设，整合各级政务数据，建立共享数据库，实现食品加工、零售餐饮生产、流通、售后等环节智慧全域监管，牵起食品安全“智慧网”，切实提高了食品安全现代化治理能力，形成共治共享食品安全治理体系，确保人民群众“舌尖上的安全”，助推贵阳贵安高质量发展。

源头严防 把好食品安全第一关

从种植养殖、加工、包装、物流、销售，到卸货、清洗、切菜、炒菜，最终到达市民餐桌，实现食品安全全程可追溯，贵阳有了成功实践。

在贵阳农产品物流园中，1000余户商家销售的生鲜包装上，统一张贴了二维码。这张二维码连着“智慧食安追溯平台”，通过 “一键扫码”，作物信息、农药施用、兽药使用、生长环境、商标认证、食品产地、批发配送等信息一目了然。

在观山湖区云上方舟惠民生鲜超市，每天要进行30批次生鲜快检，查看果蔬农残是否超标，蛋禽检验检测标识是否齐全，不合格产品登记数据系统，上报有关部门进行专业检测；

在中天中学方舟校区厨房洗消间、切配间、烹饪间、打餐间、库房等厨房区域，错落安装了68个摄像头，360度无死角监控工作人员食材加工操作。“明厨亮灶”让学校厨房接受多方监督，增加学生、家长对学校食品安全的信任；

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“食品流通领域引入大数据智慧监管手段，能够强化企业自律自查意识，自觉接受社会监督，形成倒逼机制，主动落实主体责任，营造健康的市场竞争环境，护航消费者‘舌尖上的安全’。”贵阳市市场监管局食品流通处处长张妮说，贵阳市聚焦食材源头追溯，利用信息化手段围绕索票索证、运输流程、物流信息等对企业食品溯源管理，实现“源头阳光”。

贵阳以大数据为引领，创新智能监管手段，探索建设具有贵阳特色的两个平台、三个门户和四个统一板块的食品安全智慧监管体系，将食品安全监管系统、校园阳光餐饮系统、自查报系统等系统功能融合，利用大数据对食品生产企业进行全链条监管，监测食品生产、包装、销售等环节的操作流程，完善食品安全溯源体系、风险预警、监管效能等体制机制，实现从生产到流通事前、事中、事后监管。

目前，全市全面完成1627所学校食堂“明厨亮灶”工作，创新了食品生产、流通、销售等环节监管机制；餐饮服务企业已全面建成“阳光厨房”，完成摄像头安装近6700家，摄像头已接入互联网近1800家。

眼下，贵阳已织起一张覆盖食品全生命周期的监管网络，严保食品安全。

精准监管 实现食品安全无缝衔接

民生无小事，食品总关情。

如何无缝进行食品安全监管，守护群众“舌尖上的安全”？这是一场永不“鸣金收兵”的持久战。

为此，贵阳市市场监管局依托“大数据+”手段，致力于寻找破解食品安全生产监管应急反应时间短的难题，对全市520余户食品生产企业、6.69万户食品经营单位实行A、B、C、D四级信用风险分级管理，节约执法成本，提升执法效能。2020年，已对全市525家食品生产许可证获证企业、49379户食品经营户全部实施风险分级管理，对全市26615家取得食品经营许可证的餐饮服务单位进行量化分级管理评定。

对风险低信用好的减少抽查检查频次、对风险高信用低的实行从严监管等差异化监管措施，引导诚信经营，惩处违法失信。并充分发挥“食安监”“食安测”大数据平台作用，强化种植养殖、食品生产、食品流通到最终消费的全过程质量监管，强化食品生产质量提升。

贵阳市还从完善食品安全诚信运行机制入手，全面发挥食品安全诚信体系对食品安全工作的规范、引导、督促功能，并建立企业食品安全诚信档案，推行食品安全诚信分类监管，加强行业自律，建立食品企业红黑榜制度。

与此同时，为加强食品生产企业信用登记管理，市市场监管局牵头出台《贵阳市工业质量品牌提升三年行动计划实施方案》，全面实施“千企改造”工程、“万企融合”行动，针对信用等级高的企业深入开展食品、农产品品牌培育行动，品牌数量质量双提升。目前，全市培育食品商标3177件，三品一标305个；5家餐饮企业获五星金钻酒店，A级餐饮店125余户，省级食品安全示范县2个。

技术是急先锋，指标是硬道理。加大检验检测力度，这是贵阳维护群众食品安全的“杀手锏”。

2020年，贵阳市食品药品检验检测中心获得中国食品药品检定研究院对食品检验领域菌落数检测能力验证“满意”结果。“满意结果的评定，说明检验检测能力提升，将对食品检测工作增加动能。”贵阳市食品药品检验检测中心主任周敏说。

目前，市食品药品检验检测中心的食品元素检测、理化检测、微生物检测等13项验证能力，均获得中国食品药品检定研究院组织的食品检验领域能力验证项目“满意”评定结果。下一步，市食品药品检验检测中心将以提升技术为核心，进一步提升业务水平和检验能力，切实保障百姓的饮食安全。

信息化预警 社会共治保障舌尖安全

近两年，贵阳市依托国家、省级食品安全信息平台，建立高性能、易管理、安全性强的食品安全动态信息数据库，加快建立食品安全信息统一发布制度，形成服务于食品安全监测分析、信息通报、事件预警、应急处理和食品安全科研及社会公众服务的网络协同工作环境。

市市场监管局强化风险管控，出台《贵阳市市场监督管理局突发事件应急管理工作规则（试行）》《贵阳市市场监管局网络舆情应对处置工作机制（试行）》等文件，深入开展食品安全风险抽查，强化食品安全风险信息收集、筛查、研判和处置，对食品生产、流通企业实行分级分类管控，有效控制食品安全风险。

同时，强化社会共治，出台《贵阳市企业信用信息采集归集共享使用管理办法（试行）》，搭建联合惩戒平台，强化企业信用监管，截至目前，共向全社会公示行政许可信息6.38万条，行政处罚1.23万条，开展联合惩戒近1000余次。

大数据+食品安全的智慧监管模式，在提高执法人员的监管效率的同时，也促使企业落实主体责任，随着市民也能参与到监管中，食品安全社会共治将让“舌尖”安全得到进一步保证。

“大数据功夫”还在不断升级，贵阳将持续构建具有特色的智慧食品安全监管体系，切实提高食品安全现代化治理能力，有效实现共建共享共治，不断推进“传统监管”向“数智监管”转型升级，逐渐构建起齐抓共管格局，为贵阳贵安创建国家食品安全示范城市添砖加瓦。（高伟）