中国食品安全网讯（邯郸市市场监督管理局 赵春辉 魏振华）“过去害怕执法部门来检查，查出问题就是罚款，现在不同了，感觉现在就是来“把脉会诊”，一次性告知隐患风险，并现场开展指导培训，疏通企业发展中的堵点，提高了企业的质量管理水平。”河北民佳面粉加工有限公司负责人殷晓康深有感触地说。
近年来，河北省邯郸市肥乡区为了解决企业反映多头检查、执法扰企等问题，大力推行“双随机、一公开”监管，有效杜绝执法检查的随意性、选择性，不断提升监管水平，着力优化营商环境。一年来，通过“双随机一公开”方式抽查市场主体564个，开展跨部门联合抽查3次，抽查市场主体38个，整改后处理问题8个。抽查结果100%公开。
建立协同监管平台，强化技术支撑，健全“一单两库”，全区30333家市场主体全部纳入“双随机抽查对象名录库”，24个部门、351名执法人员纳入执法检查人员名录库，198项执法检查事项全部纳入“执法事项清单”，并实行动态更新、及时调整。完善工作运行机制，成立“双随机一公开”工作领导小组，明确市场监管部门牵头负责，所有具备执法检查权的部门为成员，各部门依据权力清单确定随机抽查事项清单、监管对象清单和执法人员库，制定各抽查事项工作流程和指南，确保“双随机、一公开”监管工作规范化、标准化。在随机抽查事项“全覆盖”的基础上，科学合理实施随机抽查流程整合，确保随机抽查“应联尽联”“能联必联”，对同一市场主体检查涉及多个业务条线或多个部门检查事项的，必须多个业务条线或多个部门合并开展内部联合或部门联合抽查，实现“进一次门、查多项事”，确保对监管对象既“无事不扰”又“无处不在”，提高“双随机”抽查的精准性和问题发现率，严格做到问题后续处理到位、联合惩戒到位，形成监管闭环，确保“抽查结果无例外”。同时，实施分级分类监管。运用企业信用分级分类结果，区分不同信用风险等级，实施差异化监管，对信用风险高的企业加大抽查频次和比例，对信用风险低的减少抽查频次和比例，激励广大企业重视企业信用，严格守法经营、诚信经营。
“双随机一公开”监管模式，实现由过去的“随心所欲”到“科学随机”，确保了日常监管“不越位”，薄弱环节监管“不缺位”，最大限度的消除了随意执法、关系执法、情绪执法，抽查结果公开将执法人员和检查结果置于阳光之下，彻底堵死了利用执法检查谋取不当利益的通道。市场主体守法经营讲诚信，执法人员依法行政受监督。邯郸市昌盛棉业有限公司负责人常保平表示：以前不同单位隔三差五来检查，甚至一个单位来几班人，咱谁也不敢得罪。现在是“一趟清”，而且信用风险越低检查越少。我们的负担真的轻多了。
“双随机一公开”监管模式，也转变了执法人员的监管执法理念，进一步增强了为企业服务意识。今年第一季度，肥乡区市场监管局搭建的“银企合作平台”，促成3家银行与10余家小微企业签订合作意向书，为企业融资贷款授信6000余万元。
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