实施“双安双创” 示范引领行动 徐州铜山区再获省级农产品质量安全区殊荣

中国食品安全网讯 （靖丽丽）继去年徐州市铜山区被江苏省食安委命名为省级食品安全示范区，今年在3月26日召开的省食品安全委员会召开全体（扩大）电视电话会议上，江苏省副省长赵世勇宣读了2020年度江苏省食品安全示范县（市、区）名单（12个）和江苏省农产品质量安全县（市、区）名单（18个），徐州铜山区上榜，获得“省级农产品质量安全示范区”称号。2020年3月13日，铜山区被授予“江苏省食品安全示范 区”称号。至此，该区全面完成“双安双创”工作。

创建食品安全示范城市和农产品质量安全县（简称“双安双创"）是国家和省委、省政府的重大战略部署，也是铜山区做好食品安全工作的重要抓手。铜山区自开展“双安双创”工作以来，由区政府统一部署，以人民满意为标准，以持续提升食品安全水平和治理能力为目标，坚持党政同责，高位推动食品安全监管工作，始终把食品安全作为一项重大民心工程来抓，全区上下同心同力、步调一致、创建热情高涨，狠抓治理整顿、突出协同治理，强化食品安全全链条监管，化解各种风险隐患，确保全区食品安全整体形势稳中向好，不发生重特大食品安全事故，完成了一批群众看得见、摸得着的惠民工程，人民群众对食品安全满意度大大提升。

近期，铜山区在原有基础上继续巩固创建成果深入推进提高创建水平，重点做好了以下几项工作。

深入开展食品安全“十一大攻坚行动”。明确行动目标，设定阶段任务，重点推进农药兽药使用减量和产地环境净化提升、标准制定专项行动、“双安双创”示范引领、农村假冒伪劣食品治理、校园食品安全守护、餐饮质量安全提升、优质粮食工程、保健食品行业专项清理整治、进口食品专项治理、国产婴幼儿配方乳粉提升等行动。迎接省级食品安全示范城市创建第二批跟踪评价省级层面验收。

落实食品千人抽检工作任务。比照千人食品抽检率达到6批次的要求， 2021年度，铜山区计划抽检7239批次，超额完成上级下达的5850批次任务。包含粮食、食盐、食用农产品、粮食加工品、调味品、饮料、方便食品、罐头、薯类和膨化食品、水果制品、糕点、饮用水、餐具等主要品种，覆盖食品种养殖、生产、流通、餐饮各个环节。目前，已抽检1000余批次。

突出源头有效治理。巩固省级农产品质量安全区创建成果，以品牌引领安全、开拓市场，以高质量的“菜园子”、“米粮仓”对接上海高标准的“菜篮子”、“米袋子”，先后建设上海外延果蔬基地5个；全面推行“生产可记录、信息可查询、流向可跟踪、质量可追溯”，全区共计有562家企业加入国家或省农产品质量安全追溯系统，累计打印追溯二维码170万张，食用农产品合格证近50万张，位居全省前列。2020年全区有效期内的绿色食品个数105个、地理标志农产品3个、全国绿色食品标准化原料生产基地50万亩续展通过、省级绿色优质农产品基地44.43万亩，绿色优质农产品比重达88.11%，位居全市第一等次。

加强春季校园食品安全监管。为切实做好春季校园食品安全监管工作，严防严管严控学校食品安全风险，切实保障师生饮食安全和身体健康。近期，铜山市场监管局执法人员按照“全面覆盖、突出重点”的原则，对全区中小学校及托幼机构食堂进行了拉网式检查，针对检查中发现的问题，执法人员要求其立即整改，并及时对整改结果进行复查，消除食品安全隐患。在强化校园内食品安全监管的同时，还进一步强化校园外周边区域食品安全监督检查，坚决查处取缔无证无照食品经营户，确保校园周边食品安全，筑牢校园及周边食品安全防线。期间共监督检查学校食堂243家，集体配餐1家，校园周边食品经营单位156家，发放食品安全责任告知书268份，总体情况较好。下一步，铜山市场监管局将持续强化责任担当，加大校园食品安全监督指导力度，织牢校园食品安全防护网，全力保障学生饮食就餐安全。

狠抓食品企业主体责任落实工作。为进一步巩固全区食品生产企业食品安全主体责任落实，严格“强监管、保底线、优服务、抓创新、走在前”的工作目标，组织开展食品企业、食品小作坊“一企一档”信用档案建设督查、食安员抽考、主体责任自查、强化监督检查等工作，牢固树立食品生产单位是食品安全“第一责任人”意识，全面提升全区食品生产主体责任意识和食品安全整体水平。全区督查监管档案370家，食安员抽考82家企业，119人，落实主体责任自查128家，监督检查企业及小作坊267家。当前，“落实食品生产企业主体巩固年”行动仍在持续深入开展，铜山区市场局继续部署开展此项行动，综合统筹、精准施策，提升能力、强化监管，加大帮扶、助力发展，全面践行“四个最严”，严格落实食品生产企业主体责任，确保人民群众“舌尖上的安全”。

紧急开展羊肉及肉制品排查工作。针对央视“3·15”晚会曝光瘦肉精羊肉问题，铜山区市场监管局高度重视，迅速行动，在全区组织开展羊肉及肉制品紧急排查工作。重点以生鲜、冷冻羊肉等畜禽肉类及其制品重点品种，尤其是重点排查来自河北青县的羊肉；以各类经营羊肉等畜禽肉类及其制品集中交易市场、农贸市场、超市、肉类冷库，肉类使用量大的餐饮服务单位以及肉制品、速冻食品、罐头等食品生产企业为重点场所；重点督促羊肉等畜禽肉类及其制品生产经营单位、市场开办者落实食品安全主体责任，查验并留存羊肉等畜禽肉类及其制品产地证明或者购货凭证、合格证明文件，并核对入市畜禽类产品检疫合格证明。严防无溯源凭证、来源不明的羊肉等畜禽肉类及其制品流入市场。同时，加大羊肉等畜禽肉类的快检力度，重点检测瘦肉精及兽药残留等项目，确保市场销售羊肉质量安全，让人民群众吃得放心。共出动执法人员278人次，检查羊肉等肉类经营摊点35家，超市22家，餐饮服务单位51家，便民点1家，冷库1家，食品企业及小作坊24家，随机抽取11批次羊肉产品进行瘦肉精快速检测，均为阴性，也未发现存在来自河北青县羊肉经营行为。

加强冷链食品安全监管。为切实加强常态化疫情防控工作，有效防范新冠肺炎疫情通过进口冷链食品输入风险，铜山市场监管局认真贯彻落实“外防输入，内防反弹”总体防控要求，始终牢记食品安全监管责任，自12月份以来，严格落实进口冷链食品集中监管制度，营持续加强对重点领域、重点场所、重点环节的监管力度，扎实开展冷链食品安全检查，全力保障人民群众生命健康安全。截止目前，监督检查冷链冷链食品生产经营680余家，进口冷链食品38家，出动执法人员2000余人次，发放、张贴各类疫情防控等宣传资料5000余份，集中监管仓共入仓进口冷链食品183批次、13489件，294.54吨，取得《出仓证明》出仓294.54吨。

严厉打击违法犯罪行为。铜山区出台了《铜山区食品安全联合执法实施方案》，加大查处力度，形成监管合力，坚决打击危害群众饮食安全的违法犯罪行为，通过联合执法形成威慑作用，从而实现我区食品安全形势的持续向好。铜山区公安局成功追逃公安部挂牌督办的“李梅等人生产销售印度走私牛肉食品案”，在河南、安徽等地抓获9名犯罪嫌疑人。端掉张集镇两个生猪屠宰的黑窝点，目前抓获嫌疑人5名。利用无人机山顶追踪调查现场等高科技手段侦办利用氢化物毒狗销售狗肉案，抓获嫌疑人两名。

下一步，铜山区持续实施“双安双创”示范引领行动，大力实施食品安全战略，突出全域共创、全程治理、全民参与，创新监管方式，聚焦精准发力，全面提高食品安全治理能力和保障水平，不断提升人民群众生活品质。