金华上线浙江省首个电商信用监管平台 为数字经济发展提供新动能

中国食品安全网讯 （记者 戴正聪） 为了推动金华电商平台经济规范、创新、健康发展，3月10日，金华市市场监管局召开电商平台规范发展会议暨电商平台信用监管系统上线仪式，发布了电商平台规范发展指南，同时上线了浙江省首个电商平台信用监管系统，为数字经济发展提供新动能，打造具有金华辨识度的网络监管“金”字招牌。市市场监管局党委书记、局长赵国荣出席会议并讲话，副局长毛伟民主持会议。金华市平台经济工作专班成员单位、电商平台企业代表参加会议。

金华市电商平台规范发展会议暨电商平台信用监管系统上线仪式

会上发布了电商平台规范发展指南，共提出9点指南意见，要求电商平台一要严把网店准入关口，杜绝不符合条件商家入驻。平台要依法登记备案，对入驻平台的网店经营者真实信息进行核验,建立登记档案。引导经营者依法办理市场主体登记，监督经营者亮明身份经营。不得违反法律法规,为无证无照经营活动提供便利条件。二要加强产品质量管控，不让违法违规商品入市。电商平台要从源头把握好商品准入关，加强对商品上架、展示和推广的管理，特别是对食品、餐饮、药品等重点商品建立完善商品质量的管控制度和措施，确保符合有关法律法规、强制性技术规范的要求。三要确保网络交易安全，不侵害消费者个人信息。电商平台要采取必要的技术手段保障平台的正常运行，禁止违背合法正当必要原则，收集使用消费者个人信息。禁止未经消费者同意，或者消费者明确表示拒绝的，向其发送商业性信息。四要保障商家合法权益，不滥用平台优势地位。电商平台要遵守自愿、平等、公平、诚实信用的基本原则，在平等合作基础上与商家进行公平协商。不得滥用优势地位干涉平台内经营者的自主经营，不得对平台内经营者与其他平台的商业合作进行不合理限制或者附加不合理条件。五要公平公正有序竞争，不破坏市场竞争生态。电商平台不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的行为。不得编造、传播虚假信息或者误导性信息，损害竞争对手的商业信誉、商品声誉。六要引导网络模式创新，不变相从事网络违法。电商平台要恪守社会公德和商业道德，切实落实法定责任，积极发挥网络社交、网络直播等新业态新模式的创新优势，促进消费增长和社会就业。不得利用业态、模式、技术等优势从事网络传销等违法行为。七要强化知识产权保护，不为销售侵权商品提供便利。电商平台要强化知识产权保护，建立知识产权保护规则，落实知识产权保护“通知一删除”义务，对发现的侵犯知识产权行为采取必要措施，并积极协助执法部门查处侵权行为。八要畅通消费维权渠道，不侵害消费者权益。电商平台要畅通消费投诉举报渠道，及时处理消费者投诉、举报，积极协助消费者维权，鼓励平台经营者建立争议在线解决机制、质量担保机制。禁止以价格欺诈行为、不公平格式条款、不依法履行七日无理由退货义务等方式侵害消费者权益行为。九是主动接受社会监督，不回避平台主体责任。电商平台要加强主体责任落实，加强对违法行为的监测监控，完善信用评价体系，提高平台治理水平和效率，鼓励通过神秘买样、大众评审以及媒体开放日等方式接受社会监督参与网络共治。

电商平台信用监管系统

在金华这片数字经济沃土上，电子商务欣欣向荣发展。2020年，金华实现网络零售额3591.2亿元，位列浙江省第二。跨境网络零售出口额474.3亿元，占浙江省46.4%，居浙江省第一。同年，金华市以90.1亿件次年快递业务量首次跃居全国第一，占全国比重10.8%，平均每天有2469万件快递发往世界各地。随着电商经济的迅猛发展，网络市场监管的水平也得到全新关注。金华市市场监督管理局大力加码数字监管平台开发，发布了浙江省首个电商平台信用监管系统，开创性地使用了红黄蓝三种颜色结合电商平台的亮证亮照系统，利用大数据运算采取自动抓取自动评分自动告知的方式，用信用监管的原则加强金华市辖区的电商平台的事中事后监管。电商平台信用监管系统具有四大优势：一是根据信用等级实施分类监管。充分利用信用监管的优势，推进双随机抽查与信用风险分类监管相结合，充分运用大数据等技术，针对不同风险等级、信用水平的检查对象采取差异化分类监管措施，做到正向激励、反向惩戒。二是自动评审。打通案件、投诉举报、年报等业务系统，实现了对企业的自动打分、自动评级。三是自动公示。与浙江省亮证亮照系统联通，自动评审完成后，通过亮证亮照系统对等级进行自动公示。四是地图展示。在大屏中时时展示各平台地址和等级情况。

会上，电商平台企业代表金华5173网络公司、义乌小商品城官方网站发言，表示电商平台规范发展指南为电商企业的发展指明了道路，提供了动能。今后会严格遵守指南中的规定，做好审查备案工作，强化自查自纠，完善内部机制，规范经营行为。开发区分局介绍了建设电商平台治理体系的做法，创新采用数据集成+线下巡查、电子亮照+线上核验、三色亮码+信用分级、掌上执法+行政约谈、靶向检测+精准打击等方式，打造公平竞争的网络市场环境。

金华市市场监管局党委书记、局长赵国荣在会上讲话

市局党委书记、局长赵国荣在讲话中提出三点意见：清醒认识形势，牢牢把握正确发展方向，公平竞争是市场经济的核心，国家鼓励创新，但鼓励与规范应该并重，平台经济必须依法依规进行创新发展；加强监管创新，打造网络监管金字招牌，要全面加强数字化创新监管，形成大数据监控、风险预警、线索核查、调查处置的全链条监管工作机制，提升平台经济数字化监管效能，打造更管用、更好用的2.0版本；用心服务企业，推动平台经济高质量发展，要积极服务支持平台企业创新发展，着力构建整体智治、高效协同的平台经济治理体系，通过信用监管，驱逐劣币，厚植数字经济市场的健康发展沃土。

金华作为全国首批网络市场监管与服务示范区、国家网络交易监测平台应用试点地区，将持续探索完善本地电子商务平台的信用分类监管机制，厚植平台企业蓬勃生长的良好土壤，为数字经济发展提供新动能，打造具有金华辨识度的网络监管“金”字招牌。