中国食品安全网讯（刘欠） 3月5日，十三届全国人大四次会议将在北京开幕。3月3日，全国人大代表、天明集团创始人兼董事长姜明，向大会提交了《关于减轻我国葡萄酒行业税赋过重问题提升市场竞争力的建议》。
据悉，近十几年来，世界葡萄酒总消费量基本平稳，国内葡萄酒市场不断发展壮大，目前已成为全球第五大葡萄酒消费国。另一方面，国家经贸委2002年曾提出：重点发展葡萄酒、水果酒，积极发展黄酒，稳步发展啤酒，控制白酒总量。葡萄酒因兼具发酵酒和果酒两大特征，符合国家产业政策的导向。更为重要的是，从我国葡萄酒产业发展的实际来看，该产业对促进土地资源的有效利用、改善农村生态环境、有效解决三农问题、助力贫困地区脱贫致富、稳边固边，以及满足和扩大居民消费都具有不可替代的作用。
虽然前景较好，但现实并不乐观，国产葡萄酒发展面临着激烈的外部竞争和过重的税负等问题。仅以后者来说，国产葡萄酒依照工业品进行税收管理，按13%征收增值税，另外还有10%的消费税，据调查企业综合税负一般为25%-30%，在葡萄种植环节没有补贴及扶持。与此同时，国际上的主要葡萄酒生产国，均把葡萄酒列为农产品，享受农产品补贴及税收政策。比如，智利增值税19%，国内销售消费税1.5%，出口退税19%；法国增值税19.6%，酒精税2.7欧分/瓶；西班牙增值税21%（超市购买）、10%（餐厅购买），酒精度低于15度的葡萄酒酒精税为零；澳大利亚商品及服务税（这是类似于中国的增值税）10％，出口葡萄酒不必缴纳商品及服务。
全国人大代表姜明
从我国政府对欧盟反补贴调查中了解到，欧盟对葡萄酒的补贴项目就有两大项十五个小项，如有第三国市场推广、葡萄园重建和转型、绿色收割、收获保险、投资补贴、 副产品蒸馏、危机蒸馏、拔除葡萄树计划、出口补贴、农村发展基金等。
为此，姜明在助推国产葡萄酒发展的提案中建议——
加大科研投入，优化品种和栽培技术。积极筛选和培育适应我国主要产区种植条件的酿酒葡萄优良品种，建立完善的良种苗木三级繁育体系；简化国外优良品种引进程序和条件；加强种植配套技术研发，实现良种良法有机结合，大力研发和推广自动化埋藤机和出土机、采摘机、修剪机、植保设备等，鼓励建设农机服务中心，降低葡萄生产成本。
减轻税收负担，优化产业发展环境。取消葡萄酒消费税，将采用国产葡萄酿制葡萄酒纳入《享受企业所得税优惠政策的农产品初加工范围》，免征或减征企业所得税，并参照初级农产品的增值税优惠政策，将税率由13%降低到9%，精准扶持国内葡萄酒产业链，抵御进口产品冲击。
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