中国食品安全网讯(李飞 张伟 杨芳)天津市中心城区的和平区不仅大型商场林立,百年建筑中亦星罗密布着众多餐饮商贩。由于老城区历史遗留问题多、经营环境差和硬件改善难等因素,小餐饮行业一度成为食品安全监管工作中的“难点”和“痛点”。
近日,天津市和平区市场监管局(以下简称和平区局)引入第三方机构协作监管,共同开展小餐饮集中区域整改提升专项行动,在运用社会力量开展食品安全共建、共治方面进行了积极探索。
该项行动以整改提升为目标,以能力建设为重点,采取线上培训和现场培训、监管执法和示范店培育相结合的方式,选取六个街道整改难度最大的区域,力图将辖区食品安全的“乱”点变成“亮”点,培育若干小餐饮示范店(街),以点带面,充分发挥示范店的引领作用,全面提升辖区食品安全整体水平。
在目前开展的第一轮审核中,先行进行标准化培训与校准,以便统一审核尺度。审核员需要遵循诚信管理制度,熟悉审核规范,现场向经营者出具《不符合项确认单》,对于可以现场解决的问题,督促餐饮企业现场整改到位,并及时出具包含存在问题和整改建议的审核报告,以便执法人员督促整改及执法办案。
为促进监管人员业务能力和经营者主体责任履行能力双提升,该项目为和平区食品安全监管人员和参与此次整改提升的商户开通了每人不少于40学时的线上培训课程,课程涉及食品安全法律法规和参与服务操作规范等培训内容,着力提升监管人员发现问题、规避风险、挖掘案源等监督管理能力,着力解决经营者主体责任意识不强,从业者规范操作能力不足等问题。
1月份以来,该局召开多次调度会议,明确项目的意义、工作重点和具体实施步骤,确保取得整改时效。经营者接受一对一的普法教育,对自身存在的问题进行了确认,对问题整改的必要性和急迫性有了更深刻的认识,接受第三方专家的整改建议。
截至目前,共对341户经营者进行了一轮问题审核,提出不符合问题项3046个,该局执法人员正在逐户进行督促整改,项目督查组对整改落实情况进行不定期督查。下一步,将以问题为导向,以创建国家食品安全示范城市为契机,抓难点、治痛点、育亮点,通过现场审核不定期巡查,形成“隐患排查—先期整改—问题抄告—违法查处—结果反馈”的闭环式管理模式,通过主动征求老百姓和经营者意见,解决人民群众关心的食品安全问题,加大对优秀店铺的宣传推介和品牌培育,以期构建共建、共治、共享的食品安全社会治理新格局。