中国食品安全网讯（戴晓丰）2020年，常熟市市场监督管理局根据苏州市食安办、市场监管局《苏州市食品小作坊整治提优工程实施方案》（苏食安办〔2020〕5号）要求，四措并举加强辖区食品小作坊质量安全监管，进一步规范加工单位生产经营行为，确保辖区小作坊生产加工质量提优上台阶。
全面摸底，登记建档。常熟市市场监督管理局强化日常监管巡查制与网格员报告制相结合的模式，全面掌握食品小作坊的基本情况，切实做到监管对象“底数清、户数明”，健全完善食品小作坊监管档案，目前对219家食品生产加工小作坊全部建立监管档案，涵盖熟肉制品、糕点等类别。通过提优整治，彻底摸清了辖区内小作坊底数，做到日常监管覆盖率100%，监督抽检率100%，审查登记率100%，小作坊建档率100%。
规范指导，提高标准。2020年，常熟市实施以“整顿规范、取缔打击、典型示范”总体发展思路，对新设立食品加工小作坊的经营单位实施监管前移，提前上门对生产场所规划设置、流程布局等内容进行指导与法律法规宣传，使其工艺工序更加合理，顺利申办《营业执照》及《食品加工小作坊登记证》的同时，提升食品安全质量。2020年培育扶持新申领登记证小作坊47家。常熟市还对现有持证食品小作坊注重提优发展，督促对硬件设施进行改造，统一制作下发《食品小作坊食品原材料、添加物质进货台账》《食品添加剂使用记录台账》《食品销售记录台账》《不合格食品召回销毁记录台账》等台账资料供食品小作坊经营者日常使用。同时指导食品小作坊做好食品标签的规范使用，促进提升小作坊食品安全管理水平。通过提优整治，目前辖区共有25家食品小作坊荣获首批苏州级小作坊示范单位称号。
强化监测，排查隐患。对有证单位实施全年至少3次全面检查，分别对小作坊生产单位进行“系统体检”，重点在流程、工艺、从业人员等项目进行“把脉”、“体检”，掌握动态变化，对检查不合格的生产单位开出“处方”甚至罚单，进行约谈业主并责令限期整改，后续再实施上门逐条进行闭环检查，隐患排查完毕再行生产操作，确保整改工作的整体效果。全年共出动执法人员569人次，检查各类食品小作坊307家次，发现问题316个，抽检小作坊食品120批次，检出2批不合格。简易程序处罚24起，立案处罚1起，罚没金额5.00602万元。因未待续、搬迁、关停等注销小作坊登记27家。
健全网络，群策群力。常熟市发挥属地政府“两员”网格管理制度优势，利用网格员定期对区域内食品生产经营单位进行巡查，对新增无证照食品加工作坊、脏乱差、群众反响大投诉多等现象随时发现随时报告反馈，确保在第一时间加强防范食品安全风险管控。目前全市共有分布在各村社区近300名网格员，并定期在政府职能部门组织牵头下进行互动，开展食品安全知识培训，进一步增强了监管队伍建设。辖区古里分局还试点食品小作坊评级工作。结合《江苏省食品生产加工小作坊监督检查要点表》，通过“古味飘安”食品小作坊评级活动，对辖区内全部食品小作坊开展了检查和评级活动，共评定出金奖2家，银奖2家，铜奖4家。下一步，常熟市还将对食品小作坊生产加工的产品品种、类别进行梳理，强化监管服务，加强指导帮扶，促进提升小作坊食品安全管理水平。同时鼓励小作坊改进设备工艺、加强创新研发，引导具备条件的小作坊申请食品生产许可，推进生产加工规模化和规范化。引导小作坊提升食品品质，以传统工艺为依托，采用优质食品原料，推进小作坊食品优质化。把小作坊升级改造、集约发展、品质提升、品牌创建等与推进乡村振兴结合起来，推动小作坊由“小散低”向“精特美”转型升级。
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