湖南推进食品安全放心工程建设 食品安全形势稳定向好

中国食品安全网讯（褚书丽）“十三五”期间，湖南省深入贯彻习近平总书记关于食品安全的重要指示精神，坚持“四个最严”要求，认真落实党中央、国务院关于深化改革加强食品安全工作的决策部署，大力推进食品安全放心工程建设，标本兼治，系统治理，切实加强食品安全工作，全省连续8年以上没有发生重特大食品安全事故，食品安全形势稳定向好，人民群众获得感和满意度不断提升。全省食品安全公众满意度由2015年的69.52分增长到2020年的81.97分，提高12.45分。

党政同责全面落实。“十三五”期间，省委和省政府主要领导多次召开食品安全专题会议，开展专题调研，研究解决食品安全困难和问题。坚持谋发展必须谋安全、管行业必须管安全、保民生必须保安全，各级制定党政领导干部食品安全工作责任清单，建立食安委成员单位主要职责清单。全省各级各有关部门对食品安全的重视前所未有，13个市州的市州长担任食安委主任，2个市州实行市委书记、市长双主任制。建立食品安全工作评议考核、督查督办、责任约谈、真抓实干奖励等跟踪问效机制，在全国率先将食品安全纳入省委巡视常态化检查内容，强化食品安全司法督察和监督执纪问责，促进了各级党委政府和有关部门的责任落实。

治理体系不断完善。省委和省政府出台关于深化改革加强食品安全工作的实施意见，着眼2020、2035两个重要节点，部署推进“4812”食品安全放心工程建设，食品安全责任、监管执法、风险防控、技术支撑、投入保障、社会共治、产业发展、配套服务等八大体系建设逐步完善。省市县乡四级食品安全综合协调机制、食品和食用农产品监管机构基本建立健全。将食品安全纳入基层群众自治组织依法协助政府工作事项清单，全省绝大部分村（社区）设立食品安全协管员（信息员）。

共治合力显著增强。坚持部门联防、上下联动、社会共治，建立健全跨地区跨部门协调联动机制，探索建立了食用农产品产地准出和市场准入衔接、行政执法与刑事司法衔接、粮食质量安全全程闭合监管等多项机制。加强重点场所疫情联防联控，全面开展禁食禁捕和反餐饮浪费、公筷公勺等行动，持续排查冷冻冷藏食品风险，指导服务复工复产复学，积极帮助食品生产经营单位提升管理水平和风险控制能力。聚焦群众关心的食品安全问题，省食安办会同多部门组织开展整治食品安全联合行动、食品安全大排查大整治等集中行动，启动实施校园食品安全“护苗”、农村假冒伪劣食品治理、保健食品“护老”和“双安双创”示范引领等十二大攻坚行动。2020年全省完成食用农产品和食品抽检监测总计39.2万批次，达到5.67批次/千人，大幅超过4批次/千人的预期目标。各级食品和农产品综合执法队伍全面组建，省本级和6个市州公安机关成立食品犯罪侦查机构，在各级市场监管部门设立14个公安联络室、127个检察联络室。2020年全省共查办食品违法案件1.15万件，侦办涉刑案件663件、移送起诉1112人，办理食品药品公益诉讼1390件，全省法院审结食品安全犯罪案件缓刑率下降至6.9%，打击食品安全违法犯罪力度持续加大。

治理能力逐步提升。“十三五”期间，省食品药品检验检测基地主体工程已竣工、二期工程立项启动；13个市州、9个县级区域性食品安全检验检测资源整合项目累计投入1.06亿元；52个市县级农产品质检机构获“双认证”。14个市州和48个产粮大县建立粮油质检站，72个县市区建成430个粮食产后服务中心。实施重要产品追溯平台、“智慧食药监”、食品追溯与监管平台等工程，68个县市区全域推进农产品追溯体系建设，覆盖全省的粮油产品质量安全管理信息平台基本建立。全省学校食堂“明厨亮灶”覆盖率已达95.4%。创建和在创食品安全示范县市区46个，农产品质量安全县66个。编制生态绿色食品产业链三年行动计划，出台促进冷链物流业高质量发展政策措施，组织实施数十个食品重大科技专项，新改建乡村集贸市场948个，在25所院校开设38个食品相关专业点，餐厨废弃物资源化利用试点市县达8个。在全国率先整省推进食品安全责任保险工作，发挥保险的他律作用和风险分担功能。及时开展食品安全辟谣工作，分类组织应急演练，妥善处置重大舆情事件。持续开展预防野生蘑菇中毒防控等科普宣传，建立由省食安办牵头、多部门参与、属地负总责的综合防控机制，2020年末全省农村居民野生蘑菇中毒防控知识知晓率达到75%，中毒致死率大幅下降。