中国食品安全网讯 王晓莉介绍，多年来，内蒙古自治区紧密结合实际，创新驱动求实效、严格监管固防线，持续改善食品安全形势，食品生产监管工作不断迈上新台阶。
内蒙古自治区市场监督管理局食品生产处处长王晓莉
坚持强基固本，持续打造食品生产职业化检查员队伍，不断提高食品生产监管专业能力水平。一是连续6年委托国家市场监管总局高级研修学院量身定制培训方案、精准施教，先后办班8期，培训人员达1600余人次。二是针对岗位需求实际，探索实践了“入企现场模拟检查”能力培训活动，激发学员求学求知欲望，拓宽发现问题的视野和能力。三是2016年建立自治区食品生产职业化检查员人才数据库，建成自治区首支食品生产职业化检查员队伍，并于2017年制定出台《内蒙古自治区职业化检查员管理办法》。四是2019年创新性地将217名大型食品生产企业优秀质量安全管理人员和专业技术人员纳入到自治区食品生产职业化检查员人才数据库。五是对原国家食品药品审评查验中心颁发的“食品生产许可审查员证”和自治区市场监管局颁发的食品“职业化检查员等级证”予以合并，实施“两证合一”统一管理。
强化标杆引领，创立食品生产企业主体责任报告制度，确保食品生产企业主体责任落实到位。一是制定《食品生产企业履行食品安全主体责任报告制度》，明确自治区局负责全区规模以上大型乳制品、肉制品、白酒、食品添加剂等风险较高食品生产企业及引领行业发展食品生产企业履责报告的评价工作，已连续组织召开6届全区大型食品生产企业履责报告会。二是形成了企业履责报告、监管现场点评、评委质询提问、评委综合打分、公开承诺活动等履责报告形式，有力提升了地方食品安全治理水平。三是连续三年组织开展了“大型企业食品安全公开承诺活动”，并于2019年在全区全面推行获证生产企业公开承诺制度，完成全区所有获证生产企业的落实主体责任《承诺书》签订。
创新监管手段，构建食品生产综合性专业化检查机制，不断化解各种食品生产安全风险。一是开展食品生产环节的查、看、考、检、训监督检查，力求监督检查的专业性、统一性、规范性和全面性。二是与北京市市场监管局签订开展两地食品生产企业监管“互查协议”，并分别于今年9月、10月完成两地部分乳制品和食品添加剂生产企业的互查工作，进一步推动食品生产安全监管工作手段创新和成效提升。
监管服务并重，持续开展乳肉产品质量安全提升行动，深入推动乳肉制品产业优质发展。一是立足自治区企业发展需求和地方食品产业特点，落实“放管服”要求，先后多次修订《含乳制固态成品制品生产许可审查细则》《生乳制民族奶制品生产许可审查细则》，制定《推进民族传统奶制品产业专项行动方案》，推进民族传统制品的优质发展；印发停止发放速冻畜禽肉生产许可通知，终止自治区速冻畜禽肉分割企业许可；针对当前国家未出台部分产品生产许可细则的实际，在全国率先制定了浓缩乳、乳酸菌菌粉生产许可审查方案，为该类产品生产许可提供借鉴。二是持续开展了乳肉制品质量安全提升行动，今年8月，依托职业化检查员队伍对211家乳肉制品企业和小作坊开展监督检查；11月3日组织召开了“全区肉制品质量安全提升行动推进会”。三是组织开展乳肉企业体系检查，连续两年对8家乳肉制品生产企业进行了体系检查。
依托园区平台，探索实践加工园区小作坊监管新模式，努力打造安全放心的“百姓后厨房”。一是规范小作坊生产行为。2015年出台了《内蒙古自治区食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例》，并公布了食品生产加工小作坊禁止生产加工的食品品种目录；2016年制定《食品生产加工小作坊登记及监督管理办法》，对小作坊开展审查登记建档工作。二是引领小作坊提档升级。针对小作坊、小摊贩布局旗县（市、区）级食品加工园区，经过多年努力，已建食品加工园区112个，现已投入使用71个，目前有15.8%的小作坊约2615户进入园区。三是连年开展小作坊综合治理行动，通过典型引导，示范带动，精心打造了一批行业标杆店，逐步统一行业规范标准。
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