中国食品安全网讯(徐红伟 王再明)日前,呼和浩特市市场监管局为总结推广前一阶段餐饮质量安全提升工作实践,固化有效工作机制,推进餐饮服务食品安全治理体系和治理能力现代化,确保人民群众身体健康和饮食安全,制定《呼和浩特市餐饮质量安全提升行动方案》,明确要以“智慧管理”为突破,“分类监管”为先导,坚持问题导向、科学监管、务实管用,完善长效制度机制,着力破解餐饮服务食品安全重点、难点问题,顺应疫情防控常态化前提下消费者安全、健康的餐饮消费需求。
《行动方案》主要以以下六种类别为重点监管领域,分别为以人员培训为重点,强化检查和抽考,着力解决从业人员规范操作、食品安全管理员能力提升问题;以餐饮后厨为重点,突出重点区域检查,着力解决餐饮环境脏乱差问题;以进货查验为重点,督促餐饮单位履行进货查验记录义务,着力解决食品安全责任追溯问题;以餐饮具清洗消毒为重点,强化监督检查、检测和执法办案,着力解决食品安全制度执行问题;以推动“明厨亮灶”、鼓励举报为重点,强化社会共治,落实奖励措施,提高举报投诉处理效率,着力解决主体责任不落实问题;以加强农村集体聚餐监管为重点,着力解决农村集体聚餐管理不到位问题。
《行动方案》明确“智慧管理”方式,实现对餐饮企业的精细化管控,破解履职难题。分为四个方面:加快推动“互联网+明厨亮灶”建设步伐,打造“互联网+明厨亮灶”社会共治智慧监管平台,即将现场操作过程、企业证照信息、从业人员健康状况、食品安全风险等级、食品原料追溯、监管信息等内容通过互联网集中进行展示,利用互联网+、手机APP等形式,实时向社会公众展示,实现监管部门和群众在线监督,督促餐饮服务提供者加强食品安全管理。在餐饮服务提供者主体责任落实方面,加强对网络餐饮服务第三方平台的审查登记管理,加强手机APP等移动端入网餐饮服务提供者的审查,利用平台技术优势,建立入网餐饮服务提供者食品经营许可证数据库,推行许可证到期前提醒、许可证超期下线,同时,鼓励餐饮服务提供者探索建立食品安全自查智慧管理体系,积极运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链、5G等技术,解决管理中的重点难点问题,确保食品安全主体责任落实到位。
优化规范指导和监督检查方面,逐步实施智慧监管,依托风险防控平台、风险分级管理平台、阳光餐饮等平台,逐步建立集监管信息实时录入、专项检查分配、名单筛选、统计数据自动分析、执法文书现场打印、简易处罚等功能于一体的移动执法系统,推动现场检查工作规范化、标准化、信息化,针对农村餐饮食品安全的保障,探索建立由企业主导,集城乡流动宴席互联网平台、流动厨师资源管理平台、乡村信息多媒体平台为一体的服务平台,实现农村集体聚餐相对集中的公司化运营,针对网络餐饮服务第三方平台的备案管理和线上监测,运用信息化手段对网络餐饮服务第三方平台上公示的证照、地址等信息开展监测,重点筛查未公示食品经营许可证、公示的食品经营许可证超过有效期、未公示菜品主要原料、超范围经营等问题;研究建立线上监测信息通报、推送机制,及时将监测发现的违法行为线索推送至入网餐饮服务提供者属地市场监管部门,进行核查,对涉及的网络餐饮服务第三方平台,要同步查处。强化餐饮从业人员培训方面,充分利用自治区市场监管局建立的一套题库、一套学习课程或资料库、一个培训考核系统或平台(以下简称“两库一平台”)开展培训。在“两库一平台”中,针对餐饮服务不同岗位设定培训考核内容,实行分类培训考核,提高培训考核的精准度。全面提升餐饮从业人员素质和食品安全管理人员管理能力,解决从业人员“不懂法、难整改”等突出问题。
呼和浩特市市场监管局将不断加大“智慧管理”运用范围和监管效果,着力保障餐饮服务质量提档升级,营造首府地区良好消费环境,确保消费者“舌尖上的安全”。