从古镇食品安全监管建设看文明之城黄山

中国食品安全网讯（黄山市徽州区市场监督管理局 王梅）近期，黄山市荣登第六届全国文明城市榜单，中国食品安全报社安徽记者站食品安全调研考察组特地来到黄山市感受黄山文明新风尚。通过此次调查走访，深刻体会到市场监督管理局为文明城市创建提供的强有力保障。

古镇焕发新颜。黄山市徽州区市场监督管理部门创新加实干，正在努力将西溪南-创意小镇打造成一个具有徽风皖韵独特魅力的餐饮质量安全街区，从而确保小镇高质量发展。沿着这个古镇的餐饮质量安全提升轨迹，不难看出黄山市今年当选“全国文明城市”的原因。目前，西溪南现保留明清建筑100多幢，通过利用古村落现有闲置民居、以轻建设理念打造的民宿，每一家都自己别具匠心的艺术魅力和美食创意。

西溪南镇创建安徽省餐饮质量安全街区（店）工作推进会现场

开展餐饮质量安全街区创建工作

为创新餐饮食品安全监管，提升餐饮业质量安全水平，提升人民群众在餐饮服务食品安全方面的获得感、幸福感、安全感，安徽省正在全省开展餐饮质量安全街区创建工作。西溪南创意小镇上的荷田里（望山公社）这13家带有餐饮服务的民宿被纳入此次创建项目。

黄山市及徽州区两级市场监督管理局为有效推进创建省级餐饮质量安全街区(店)工作，细化了建设标准及推进步骤，加大政策和经费保障。

徽州区打造省级餐饮质量安全街区（店）工作推进会现场

据了解，今年4月起，徽州区市场监管局、西溪南镇人民政府和西溪南市场监督管理所启动西溪南-创意小镇餐饮质量安全街区摸底调查和创建宣传；7月开始全面开展创建培训和工作协调，对照创建要求梳理各创建单位的创建工作清单，完成各项制度、标签标识、台账记录和信息公示牌的制作和安装，区级负责人走入民宿餐饮单位开展现场指导和督导，并组织业务骨干开展巡查和自我测评验收；10月起，创建工作迎来了市市场监督管理局的验收，区、所两级市场监督管理部门根据检查验收情况及时进行了补缺补差。

11月25日，黄山市徽州区市场监督管理局党组书记、局长谢国成在陪同考察时告诉考察组，针对此次创建，市场监管部门创新了监管方式，在加强对餐饮质量安全店业务指导时推行“六免费服务”，即免费提供后厨布局流程和提升改造设计指导、免费提供餐饮服务食品量化分级信息公示牌、免费提供采购和消毒记录等各类台账记录本、免费提供餐饮服务食品安全各项工作制度、免费提供各类标识标贴、免费开展从业人员培训。

打造食品安全可视化智慧监管系统

考察组来到西溪南-创意小镇，走访了商户，与他们探讨了民宿餐饮安全的重要性，并参观了多家后厨。在“梦溪方会”民宿后厨，徽州区市场监督管理局党组成员、副局长王梅边讲解边介绍起这家近期安装调试好的“智慧监管”系统。

说起街区餐饮质量创建工作的点点滴滴，王梅是如数家珍，她感触最深之处在于“智慧监管”工作的开展。为探索徽州区餐饮服务单位“互联网+食品监管”平台建设，着力通过“智慧监管”推进食品安全治理体系和治理能力现代化，促进餐饮服务单位诚信自律经营、健康有序发展，徽州区市场监督管理局决定在西溪南-创意小镇试点建设“食品安全可视化智慧监管系统”。

从某种程度上看，“食品安全可视化智慧监管系统”试点项目也是街区创建内容的重要组成。试点项目有效运行后将逐步向徽州区学校食堂、养老机构、社会大中型餐饮等领域进行推广。以点带面恰恰也是安徽省创建餐饮质量安全街区的目的之一，希望通过街区创建促进全区域餐饮单位食品安全管理水平提升。

王梅向考察组详细介绍了“智慧监管”的内容：在“明厨亮灶”的基础上，将“明厨亮灶”前端视频及数据采集接入大数据平台，增加电子台账、网上巡查、食材预警、资质查看、索票索证、执法取证、报警处理、追溯及消毒治理一体化、食品安全检查等大数据监管功能，形成对全区食品安全大数据追溯与大数据分析。使用移动手机APP与数据平台相结合的方式，可选择向消费者公开，让消费者参与到食品安全工作中来，形成食品安全社会共治新局面。

截至目前，西溪南-创意小镇13家试点单位已全部完成“食品安全可视化智慧监管系统”的安装与调试。

推动文明餐饮新风尚

“餐饮服务单位是展示城市文明的重要窗口。”王梅称，黄山市创建全国文明城市期间，针对餐饮服务单位点多面广的特点，徽州区市场监督管理局统筹调度全局力量，对各餐饮门店的加工经营环境、从业人员健康管理、索证索票、清洗消毒和公益广告宣传、疫情防控工作等进行全面规范指导，督导餐饮服务单位严格落实食品安全主体责任，严格执行餐饮服务规范，保障餐饮安全，促进餐饮质量安全整体提升。同时，引导餐饮店在餐饮服务场所主动张贴或摆放“文明用餐”“节俭养德”提示牌、提示语等，推广“光盘行动”，倡导绿色生活，反对铺张浪费，倡导使用“公筷、公勺”，营造节俭、文明、安全的用餐氛围，为文明城市创建增光添彩。

“黄山市在全市上下的共同努力下成功创建了全国文明城市，今后我们更要从严监管市场，努力形成智慧监管的黄山品牌、徽州特色。”谢国成表示。