洪涛：数字化助力农产品高质量发展

中国食品（农产品）安全电商研究院院长、北京工商大学经济研究所所长洪涛教授

中国食品安全网讯 12月6日上午，第十八届中国食品安全大会“‘互联网+’食品安全智慧监管”议题单元举行。中国食品（农产品）安全电商研究院院长、北京工商大学经济研究所所长洪涛教授出席议题单元并发表演讲。

洪涛首先介绍了数字农产品电商相关内容。自1946年计算机诞生以来，各种信息技术浪潮向我们迎面扑来，包括计算机、互联网、物联网、大数据、云计算、区块链、人工智能等等浪潮。现在又迎来了一个新的浪潮，即各种信息技术综合运用的“数字化浪潮”。数字技术快速渗透到各行各业，我国农产品电商也已进入“数字化发展”新阶段。在农产品方面，“供给大于需求”同时“供给又小于需求（特色、品质产品）”。如何使农产品种得好、养得好、加工得好、还要卖得好，消费者得实惠、农民得收益，需要深刻认识到消费者的需求变化。我国人民群众经历了从“吃不饱”到“吃得饱”“吃得安全”“吃得健康”，即将进入一个新的阶段，就是“吃得幸福”。党的十九届五中全会对改善“人民生活品质”提出了更高要求，人们对优质、特色农产品消费需求还会持续增加，加快推动符合消费升级需求的优质农产品上行已成为迫切需要。市场在变化，消费在升级。农业供给侧结构性改革在逐渐的有序向前推进。要以消费升级为导向，加快推进供给侧结构性改革，进一步推动消费升级，以新消费引领新供给，以新供给创造新需求。

我国农产品曾处于供不应求、短缺的阶段，现在则是“供给大于需求”和“供给小于需求”同时并存的时期，许多优质、特色、品质的农产品仍然“供不应求”，数量的风险虽然依然存在，但是质量风险相对比较高，还具有价格风险、信用风险、金融风险，影响了我国的农产品销售，导致销量不够好，销售价格不够高。传统农产品流通领域的诚信缺失问题层出不穷，电商涉足农产品流通，诚信缺失问题仍未解决；从电子商务角度来讲，存在电商交易过程风险、食品安全电商风险、电商偷税漏税风险、电商模式同质化风险、网络刷屏和虚拟交易风险。随着数字农产品电商的出现，又产生数字故障以及视频直播电商过程中出现的一些风险。视频直播电商是2020年的一个新的热点和亮点，存在着电子商务交易风险，供过于求的风险以及同时存在着特色优质农产品供不应求的风险。

针对这些情况，洪涛表示需要通过数字化治理来解决现在的问题。

一是通过政府、行业协会、平台、企业和个人，适应这种数字化的变化，将生产数字化、流通数字化、消费数字化，通过各种各样的数字技术解决问题，也就是将产品数字化、交易数据和支付结算数字化、环境数字化、空间数字化、再生资源数字化、供应链的数字化。这些数字化归结起来就是“一切业务数字化，一切数字业务化，一切业务用数字来说话”，从而提高产品品质。

二是视频直播数字化，通过“直播带货”向“直播应货”转变，根据消费者和市场需求进行“视频直播购物”转型升级。

三是以平台为主的多层次的数字治理，包括政府的数字监管、行业协会的数字治理、平台的数字监管和企业个人的数字自律，其中最关键的就是抓住平台的数字化管理。从而管理部门也逐渐由传统的治理向网络治理、实效治理、数字治理飞跃。

四是通过数字食品和数字农产品来做到“五联”“五通”，“五联”是指联产品、联数据、联标准、联设施、联市场；“五通”就是通乡村振兴、通内外市场、通品牌质量、通源头追溯、通模式创新。

五是要制定食品数字治理的13个基本内容。生产（种、养、加）的数字化（3个），消费的数字化（1个），中间流通的数字化，包括8个环节的数字化，即商品数字化、交易数字化、物配数字化、支付结算数字化、环境数字化、卖场数字化、再生资源数字化、供应链数字化，此外与生产数字化、流通的数字化、消费的数字化相适应的是“社会治理数字化”。“社会治理数字化”转型，可以归纳为：“一切业务数字化、一切数字业务化、一切业务用数字来说话”。

六是采取多种数字技术综合应用。要解决现有的食品或者农产品安全的问题，必须综合运用多种信息技术。

七是以消费者和市场为导向。现在市场已经发生变化，要以市场和消费者需求为导向，种植、养殖、加工、销售相应农产品。

八是以“产品码”为核心的多种数字模式的应用。这里的“产品码”就像现在的人的“健康码”一样，今后产品也要有“健康码”。

最后，洪涛提出三点需要关注的地方：一是《中欧地理标志协定》将在2021年开始实施，要做好地理标志专用标志换标工作。据悉，机构改革前，地理标志保护产品由原国家质量监督管理总局、农业农村部管理，地理标志商标由原国家工商行政管理总局商标局管理。机构改革后，地理标志由国家知识产权局统一管理。国家知识产权局于2019年10月16日发布地理标志专用标志官方标志，原相关地理标志产品专用标志同时废止，原标志使用过渡期至2020年12月31日。二是今年11月15日区域全面经济伙伴关系协定（“RCEP”）协议的签订，同时，我国开展计划进入CPTPP，这对我国农产品进出口贸易会有重要的影响。三是近两年来各个电商巨头纷纷进入社区生鲜团购，产生了积极作用，同时也会产生同质化竞争，增加竞争的压力。