邵辉：B2B业务中的食品安全智慧监管

北京小流跬步科技有限公司总经理邵辉

中国食品安全网讯 12月6日上午，第十八届中国食品安全大会“‘互联网+’食品安全智慧监管”议题单元举行。北京小流跬步科技有限公司总经理邵辉出席议题单元并发表演讲。

邵辉指出，食品安全是社会经济得以稳定发展的基础，食品安全直接影响着人民群众的生活。加强食品安全监管，关系全国14亿人口“舌尖上的安全”，关系广大人民群众身体健康和生命安全。对其进行科学合理的监管是确保食品质量、降低食品安全问题的关键。科技创新使食品安全的智慧监管逐步得以实践并普及，全面提升了监管能力和水平。

数字经济新业态对食品安全监管提出新要求。随着数字经济时代深化发展，叠加新冠疫情对实体消费的冲击，促使企业加快了数字化转型的步伐。2020年，企业数字化采购交易规模保持高速增长态势。据不完全统计，截至2020年第三季度我国企业数字化采购市场规模约为11000亿元，同比增速34%；其中企业对食品类产品的数字化采购交易额超过2100亿元，互联网与食品产业加速融合。科技进步和食品工业发展，促进了食品供应链上的新技术、新工艺、新原料、新业态、新的经营模式的广泛应用，在丰富了食品种类的同时，也带来了许多未知新风险。食品安全风险来源与传导机制日趋多样，信息隐匿性不断增强，食品安全监管面临前所未有的挑战，传统静态式的监管方式难以满足新时期食品安全风险治理需求。创新监管方式，加快推进以大数据、互联网、物联网、区块链、人工智能为基础，与信息技术深度融合的智慧监管，是提升监管效能、实现监管水平提升的必然选择。

构建B2B业务中多层级智能化食品安全监管机制。企业数字化采购不同于个人线上购物和传统企业线下采购场景。“互联网+”助力全链条管理显得极为重要，建立食品安全追溯机制是关键。“互联网+”背景下，可以很好地实现全链路数据统一集合到大数据平台，平台根据食品安全标准数据进行全链路校验，真正实现食品安全的高效监测、长效监管、质量追溯、智能预警，信息互通。具体来讲，要做到以下五点：一是来源可查。食材来源、检测、流程、采购信息全部采集，全程可追溯。完善基础数据，提升整体可追溯性标准的可操作性，实现整体可追溯性所需的关键数据元素和过程。对食品企业所销售的食品进行立档管理，将食品的相关信息、产品名称、生产地址、原材料信息、生产日期、保质期、生产批次、物流信息、检验报告等相关信息进行数字化、平台化管理。二是去向可追。产品出现问题，可迅速追踪、定向找回。用数字化方式对食品的销售路径进行全程跟踪记录，如出现问题，第一时间通过平台数据分析定位，迅速追踪并精准通知企业和消费者，定向找回，用最快的速度最大程度降低食品安全风险影响范围和损失。通过早期介入、全程监管，把问题消灭在萌芽状态。三是责任可究。出现问题产品，快速锁定关键责任人及企业。通过全流程数字化技术，精准定位责任主体和问题原因，为企业客户和消费者维权提供依据，为食品流通链路安全升级提供方向，为政府监管部门管理提供数据支撑。四是信息可视化。公开透明食品生产主体、来源、检测、加工环境等信息，以可视化的方法来完善并改进食品安全监管，不仅增强食品安全监管的透明度，使消费者能够更加清晰、直观、快速的了解所选购食品的信息，维护消费者的知情权和选择权；而且方便企业监管，能够清晰地了解到种植、养殖、加工、包装、运输、销售与消费等各个阶段的信息，快速排查食品安全问题。五是大数据管理。收集涉及供应链各个环节的数据， 结合环境气候、贸易信息、消费习惯、社交媒体、司法数据等,利用先进分析方法开展关联分析。通过大数据管理实现对食品安全问题的精准诊断和趋势预测，形成数据报表、助力科学决策。同时，利用大数据挖掘、人工智能等方法和技术分析食品安全信息，提升发现潜在食品安全风险的能力，制定预防措施。

完善智慧监管的思考与建议。食品安全智慧监管涉及技术、行为规范、道德等问题，是一项长期、复杂的系统性工程。对此，他提出三点建议：一是持续加强政府、企业、行业组织和消费者的协同监管。在监管上提效能，进一步加强各方协同合作，从散射监管向靶向监管转变，进一步推动政府和企业、行业组织共治共管，搭建政府与企业的互信关系，让政府为企业当好“领航员”，凝聚社会共治合力。“互联网+”时代的监管，必须注重开放、共享和共赢，整合政府的行政力量和企业技术力量，全方位守牢食品安全监管底线。二是持续技术投入及政策支持。食品安全智慧监管作为一种新手段，在承认并建立在过去取得进步的基础上,推动政府和企业使用新技术，如区块链、传感器技术、物联网和人工智能，以建立一个全面数字化、可追溯和更安全高效的智慧监管体系。三是食品安全文化建设。将食品安全监管上升到文化认同和文化自觉，渗透到生产、经营、消费各个环节，有利于更好地解决食品安全问题。食品安全智慧监管不只靠技术和行政等手段，需要培养牢固的食品安全文化，提升企业的社会责任感，更好地履行承诺，影响和改变公众行为，进一步推进食品安全全社会共治。