西藏自治区食品安全形势总体平稳 持续向好

“现在的日子越来越好了，不仅不愁吃，吃得饱，还吃得安全，吃得放心。”

“在学校，老师和学生一起吃饭，学校把每餐每种食品成品进行留样。在校门口接孩子时，还能通过显示屏看到餐品加工制作过程，孩子在学校吃饭，我们一家人都很安心。”

清晨，拉萨市宗角禄康公园里，刚刚结束晨练的老人们坐在椅子上交谈着。

一句句朴实的话语，讲述的是每个人每个家庭看得见摸得着的安全感与幸福感，彰显的却是一年来西藏食品安全工作取得的丰硕成果。

那曲市市场监管局执法人员随机抽查食品经营商户。 王莉 摄

固基筑网 完善食品安全监管体制机制

古语有云，民以食为天，食以安为先。抓好食品安全工作，是及时回应人民群众对美好生活向往的必然要求，也是巩固脱贫攻坚成果、决胜全面建成小康社会的重要保障。

为更好地守护西藏各族人民群众“舌尖上的安全”，一年来，西藏各级市场监管部门坚持把保障食品安全放在更加突出的位置，以推进食品经营监管体制改革为着手点，以保障全区食品经营环节安全监管为目标，履行监管职能、创新监管方式、完善监管机制、筑牢监管防线、提升监管效能，推动全区食品安全形势总体平稳、持续向好，人民群众获得感幸福感安全感得到不断提升。

——深入贯彻“放管服”改革要求，在保证食品安全的前提下，进一步优化食品经营许可审批条件、简化许可流程，试行对仅销售预包装等低风险食品告知承诺制，切实缩减办证时间，有效降低办事成本；

——督促企业落实公开承诺、安全管理、风险管控、检验检测等主体责任，加强批发市场农产品质量安全管理。目前，批发市场对入场销售者的建档率达到100%；

——将全区三级农贸市场检验检测能力提升建设工作纳入年度重点工作进行谋划部署，并制订《西藏自治区农贸市场食用农产品安全检验检测体系建设工作方案》，明确全区农贸市场检验检测体系建设工作目标任务、进度安排、设备配置和检验管理等要求；

——为积极防范野生食用菌中毒，制订《西藏自治区野生菌中毒防范指南》《西藏常见毒蘑菇识别与中毒防治手册》，发布《西藏自治区人民政府食品安全委员会办公室关于防控野生食用菌中毒的公告》，发放《菌类食品安全温馨提示》，与食用菌经营主体签订《食用菌安全经营承诺书》；

——在全区七市地开展“明厨亮灶”示范创建工作。采用视频监控、透明式厨房、食品安全信息公示等形式，开展“明厨亮灶”建设。“无论是食堂原料的分类清洗、切配，还是制作加工、烹饪至成品，就餐人员都能够实时直观地看到全套操作流程，食品安全更有保障了，吃得更放心了。”西藏“明厨亮灶”示范创建工作的推进，给因工作原因时常带孩子在外面就餐的范先生带来了满满的安全感。

专项整治 逐个加固食品安全重点环节

“这种零食是从哪里进的货？”“有没有营业执照和食品经营许可证？请把证照拿给我们看看”……自治区市场监管局工作人员前往农贸市场、超市、校园等地，针对附近经营场所生活区、销售区、食品处理区“三区”不分问题及销售“三无”食品等违法违规行为进行随机抽检，并对不符合规范的经营者提出整改意见，强化食品安全主体责任落实，确保食品安全。

“食以安为先，直接食用的食物最容易产生安全隐患。尤其当前食品种类丰富、加工过程繁杂、来源渠道宽广，致使食品安全的表现形式多种多样。针对百姓关心的食品安全重点环节，我们全面排查、逐个击破，确保人民群众的食品安全。”自治区食品安全委员会办公室主任、区市场监管局局长达娃欧珠表示，今年上半年，全区共出动执法人员15337人次，检查食品经营者34767户次，其中农贸市场1450个次，批发市场3524个次；查处无证经营者96户，查处销售假冒伪劣食品案件32件，查处假冒伪劣食品数量1558.8公斤，查处不符合食品安全标准食品数量1862公斤。

近年来，网络订餐的普及，在给百姓生活带来便利的同时，也带来了新的食品安全隐患。为此，区市场监管局在全区范围内开展了“随机查餐厅”行动，督促餐饮服务提供者、网络餐饮服务第三方平台落实主体责任，对全区网络订餐第三方平台及网络订餐服务提供单位进行摸底排查，对入网餐饮单位的食品原材料、卫生环境、操作流程、证照公示、进货查验等进行重点检查，对不符合要求的违法违规行为进行集中整改，使全区网络餐饮服务业卫生安全状况明显改善、食品安全环境有效净化、市场秩序进一步规范。

结合自治区食品安全工作实际，在全区组织重点开展无生产日期、无生产厂家、无生产许可证的“三无”边销茶产品专项整治行动和甜茶馆原料、卫生管理重点治理活动，对全区甜茶馆进行调查摸底和专项治理，对全脂乳粉、甜茶粉等原料专项抽检50批次，没收召回不合格甜茶专用粉40箱，没收违法所得1800元，罚款7万元。

西藏市场监管局坚决落实自治区党委、政府和国家市场监管总局应对新冠肺炎疫情的各项要求和措施，及时制订下发《西藏自治区市场监督管理局关于餐饮服务经营单位防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通告》，对全区餐饮服务单位做好疫情防控工作提出具体要求，并对农贸市场、超市、餐饮店、医院、单位食堂、养老院、隔离点、甜茶藏面馆等场所进行了拉网式监督检查，切实做到营业一家、检查一家、指导一家、合格一家。与此同时，市场监管部门将监管重心下移，联合村委会，将监管触角延伸到农牧区，重点整治农村假冒伪劣食品、问题农产品，累计出动执法人员2719人次，检查各类食用农产品、食品经营户6734户次，整治食品安全问题隐患62处，进一步消除食品安全监管盲点，切实保障了西藏各族人民群众“舌尖上的安全”。

突出重点 抓好学校食品安全工作

青少年是祖国的花朵、是国家的未来和民族的希望，为他们营造一个安全的社会环境，保护他们健康成长，是全社会的责任。

一年来，西藏将校园食品安全春秋两季日常监督检查和专项检查、指导“明厨亮灶”、提升“量化分级”等级、强化食品安全教育培训、及时发布季节性食物中毒预警提示、督促落实主体责任等举措，作为确保学校（幼儿园）食品安全的重要抓手——

聚焦春秋季学期开学关键节点，与区教育厅联合下发相关文件,对全区学校及校园周边的食品安全监管工作进行全面部署，并联合相关部门，以市级督查、县区全覆盖监督检查的形式，组织各级各类学校开展对照餐饮食品安全操作规范等要求，对学校食品安全管理制度建设、学校食堂内外环境卫生等情况全面开展自查，确保学生食品安全；

严格实行食品安全校长（园长）负责制，建立健全并落实食品安全相关管理制度，定期组织开展食品安全隐患排查。中小学、幼儿园建立集中用餐陪餐制度，每餐由学校相关负责人与学生共同用餐，及时发现用餐过程中存在的食品安全问题，并做好记录；

以学校食堂、超市、学生集体用餐配送单位和学校周边“小饭桌”等为重点单位，以畜禽肉及肉制品、蛋及蛋制品等大宗食品原料及“五毛食品”等为重点品种，以食品进货查验、贮存、加工制作等为重点内容，开展学校食品安全监督检查；

今年以来，西藏进一步加大对学校（幼儿园）食堂“明厨亮灶”建设工作的指导和推进力度，通过召开专题会议、实地调研等有序推进全区学校（幼儿园）“明厨亮灶”建设工作深入开展。目前，全区学校（幼儿园）食堂“明厨亮灶”覆盖率达90%。预计到2020年年底，西藏各级各类学校食堂“明厨亮灶”实施率达到100%。（ 王莉）