绍兴上虞区开展食品安全巡察压实“党政同责”

中国食品安全网讯 （记者 连待待 王正心）  近年来，绍兴市上虞区始终绷紧食品安全这根弦，落实食品安全“四个最严”的要求，以“三个地”的使命担当，对标“重要窗口”，压实党政领导干部食品安全政治责任。2020年，首次将地方党政领导干部履行食品安全工作职责情况纳入区委巡察重要内容，并从第十轮巡察开始对食品安全履职情况开展全面巡察。截至目前，已对8个镇街和3个食安委成员单位开展了巡察。

强化顶层设计 高屋建瓴绘制“巡察工作”路线图

坚持以人民为中心的发展理念，强化食品安全的首位意识、底线意识，以安全促发展、以发展保安全，加速推进基层食品安全治理体系和治理能力现代化。

牢牢把握党政同责根本遵循。深入贯彻落实习近平总书记关于食品安全工作的重要指示精神，悉心领会中央、省委、市委相关文件精神和领导要求，牢牢抓住党政同责这个“牛鼻子”，创造性地将食品安全工作纳入区委巡察，以实际行动践行食品安全“四个最严”要求，为高质量发展、高品质生活提供更加坚实而有力的支撑。

专项研究出台工作方案清单。区委巡察工作领导小组办公室和区食安办专门研究制定了上虞区乡镇街道党政领导干部食品安全履职情况巡察工作方案，联合下发《关于巡察食品安全履职情况的通知》。主要聚焦领导干部食品安全责任制工作清单的制定及党政领导干部贯彻落实食品安全党政同责的情况，对巡察内容实行条目式、清单式的梳理，整理形成《上虞区食品安全履职情况巡察内容清单》。

高位引领迅速成立工作专班。区食安办会同区委巡察办对涉及的8个镇街和3个食安委成员单位组织开展专项检查，第一时间成立了食品安全专项检查工作领导小组，由区市场监管局局领导带队，并抽调6名业务骨干分成两个检查组，驻点全程参与。巡察前组织召开了业务培训会，会上对巡前、巡中、巡后流程和责任分工进行明确，对食品安全履职情况巡察内容清单进行逐条解读，并提出了巡察工作具体要求。

坚持问题导向 从严从紧筑牢“党政同责”压舱石

依托巡察工作全面排查和及时发现食品安全“隐患”，着力发现党政领导干部对食品安全责任未贯彻落实到位、影响食品安全工作等突出问题。

面对面“政治体检”。巡察工作坚持政治巡察定位，发挥巡察政治“显微镜”和“探照灯”作用，通过组织个别谈话、调阅文件资料、走访有关单位等方式，对镇街和食安委成员单位的领导班子及成员食品安全履职情况进行巡察。巡察内容主要为2019年以来党政领导干部食品安全责任制工作清单等十方面内容。

心贴心“把脉问诊”。检查组重点查找干部履行食品安全工作职责不担当不作为、工作落实不到位等突出问题，将发现的问题纳入巡察报告问题底稿。实事求是、客观公正地指出了被巡察单位在食品安全履职工作中发现的共性问题3条，个性问题22条，并针对性地提出了整改意见和建议，要求相关部门单位立行立改。

手把手“开方抓药”。督促被巡察党组织提高政治站位，深刻把握食品安全工作的新形势、新要求，切实增强抓好问题整改的责任感、紧迫感，成立整改工作领导小组，对照问题清单，研究制定整改方案，严格按照“党政同责”规定对号入座，严格把握时间节点落实整改，确保如期完成，并将整改情况及时报送区委巡察办和区食安办。

倒逼履职尽责 构建一贯到底“党政同责”新体系

以“四个最严”“五个确保”为统领，迅速补齐基层食品安全工作短板，同时建立长效机制，坚决防止食品安全出现“黑天鹅”“灰犀牛”事件，奋力开启全区高质量发展新征程。

实行闭环监督。对于巡察发现的问题，检查组已于第一时间将巡察报告问题底稿以清单的形式反馈给被巡察单位党组织，各部门单位已主动认领了存在问题，目前正在抓紧落实整改。区委巡察组汇总后的整改报告通过召开反馈会的形式反馈给被巡察单位党组织，并将持续跟踪督办，落细落实巡察整改监督工作，形成闭环监督，全面发挥协同监督作用、提升整改实效。

强化督查问责。充分发挥督查问责“指挥棒”作用，以督查促提升，以问效促落实，确保巡察反馈问题“条条有回应，件件有落实”。对于整改效果不明显、整改问题未能见效的被巡察党组织将开展巡察“回头看”；对拒不整改、敷衍整改、整改不力的单位，将对相关责任人予以严肃问责。

提升成果运用。以巡察整改为契机，督促被巡察党组织举一反三，建立健全食品安全监管长效机制，完善网格员队伍建设和管理机制，进一步厘清工作职责，优化工作流程，充分发挥食品安全协管作用。将巡察整改与深化巡察成果运用相结合，以扎实的整改成效来推动基层食安办分级分类管理、农村（社区）家宴集聚点建设、基层食品安全协管员能力建设等食品安全重点工作。