中国食品安全网讯 （记者 连待待 王正心） 食品安全关系人民群众的生命健康。如何堵住快餐外卖食品安全漏洞，建立健全安全监管体系？如何提升食品安全现代化治理能力，确保人民群众“舌尖上的安全”？日前，桐乡市政协举行“请你来协商”——聚焦“快餐外卖行业食品安全监管”专题协商会。市政协主席蒋惠玲，副主席周民、李云飞及秘书长赵裕华参加会议。副市长赵月祥应邀出席会议。
“请你来协商”——聚焦“快餐外卖行业食品安全监管”专题协商会
活动中，政协委员、外卖餐饮行业代表、消费者代表和“外卖小哥”代表围绕推进食品安全综合治理数字化协同应用、建立餐饮外卖一次性封签使用规范地方标准、加快打造公益性的外卖订餐平台等方面提出不少有针对性的意见建议。
市场监管局党委书记、局长陆福根介绍，当前，桐乡共有餐饮服务经营单位1万余家，居嘉兴首位，中小餐饮占比90%以上。而在外卖领域，网络餐饮第三方平台最活跃的主要有“美团”、“饿了么”2个，目前两大平台入网餐饮商户数4500多家，外卖骑手近千名，日点单量近5万。
针对庞大的外卖餐饮主体，近年来，市市场监管局通过建立“餐饮红黑榜”制度、开展“净网行动”、建设线上“阳光厨房”、推行“食安封签”全覆盖、建立全程溯源机制等措施，打破线上线下监管壁垒，为外卖食品安全再加“安全锁”。然而，由于网络餐饮属于新兴业态，平台提供者往往不在行政管辖区域，监管缺乏先例，原本在实体经济领域的监管办法、经验并不适用。同时，因行业准入门槛低，涉及面广泛等问题，造成整体监管难度大。陆福根表示，目前快餐外卖行业食品安全监管还存在着经营条件和经营者水平不高、平台审核不严、包装材料不佳、食品外送不当、跨区域监管难等问题。对此，市场监管部门重点采取以下措施进行监管：一是智慧监管，联动倒逼。建立“餐饮红黑榜”制度，形成“隐患排查、物联预警、先期整改、问题抄报、定期公示、指导闭环、结果反馈”常态化定期公示制度。以政府购买服务的方式引入第三方机构，参与协管。建设信息化管理数据平台，将排查中形成的商户基本信息、配餐配送、网络订餐、风险隐患等情况及时录入系统，形成 “一户一档”动态闭环管理。截至目前，共推出“红黑榜”“曝光台”等12期，曝光黑榜餐饮主体近40家，倒逼90%以上主体完成整改，点击关注度破10万人次。二是以网治网，联盟协同。实施网络餐饮“净网行动”，重点加强网络订餐平台上的外卖配送凉拌类、现榨果汁等餐饮食品和一次性餐饮具（餐盒）抽检。协同第三方机构，与“美团”“饿了么”平台启动食品安全全面战略合作，建立嘉兴首个线上线下食品安全监管联盟，两大网络订餐平台定期向市场监管局提供上线商户信息，实现精准打击，引导消费者择优就餐。联合第三方协管机构、“美团”“饿了么”平台，对入网餐饮服务经营者按照不少10%的比例进行“双随机”抽查，开展“网上阳光厨房”建设，建立行政约谈制度，定期通报主体责任落实情况，实现共治共管。三是食安封签，全程追溯。推动入网餐饮单位使用“外卖封签”并常态化使用。疫情防控期间，倡导“无接触”外卖配送。其中，在乌镇全面推广的“乌安链”外卖封签，是全国首个使用区块链技术实现网络餐饮全程溯源的新模式。通过“乌安链”外卖封签二维码，消费者可以看到食品完整的运动轨迹，包括具体的制作时间、配送时间，以及配送员的个人信息等。同时，消费者还能通过扫描二维码，看到商家厨房的实时监控视频，如同通过一个线上“阳光厨房”，对食品制作过程进行全程监督。
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