武汉市开发区（汉南区）打造"明厨亮灶+智慧食安"监管体系

中国食品安全网讯（记者 胡毅）10月14日，记者了解到，为探索餐饮服务单位食品安全社会管理模式，不断提升辖区内餐饮服务食品安全保障水平，武汉市开发区（汉南区）市场监管局按照"政府引导、部门帮扶、企业自愿、社会参与"原则，以创新网络厨房建设为突破口，以强化餐饮服务食品安全监管措施为核心，以网格化监管为基础，规范餐饮服务食品加工操作行为，促进餐饮服务单位诚信自律经营,强力推进"明厨亮灶智慧食安"工程，建成全省首个"全区域的智慧监管系统"，基本实现了对全区所有公、民办学校（幼儿园）食堂、所有养老机构食堂、大型及以上餐饮企业、所有集体用餐配送单位、农村集体用餐便民服务中心和重点生产企业及机关食堂等六个全覆盖。

武汉开发区（汉南区）区市场监管局以武汉军运会为契机，积极争取约300万元的政府资金支持，在军运会开幕之前，在辖区内强力推进"明厨亮灶"智慧食安工作，建设"明厨亮灶智慧食安"大平台，将军运会接待酒店、比赛场馆、集体用餐配送单位、学校食堂以及社会餐饮共计500余家餐饮单位，通过互联网+视频监控方式接入"明厨亮灶智慧食安"监管平台，实现了对餐饮单位远程实时监管，提升了基层监管人员的工作效率，进一步加大了军运会期间保供餐饮单位食品安全监管力度，进一步提升了接待酒店、集体用餐配送企业、比赛场馆饮食安全保障水平。

据了解，武汉开发区（汉南区）区餐饮单位基数大，监管事项多，监管人员少，迫切需要新的技术来辅助监管，从而提高监管效率，强化监管力度。

今年5月，该局通过与省、市级业务主管部门多次讨论与沟通，制定了《武汉开发区（汉南区）市场监督管理局"智慧食安 明厨亮灶互联网+"管理办法》，从制度、管理层面上进一步规范了全区"明厨亮灶互联网+"相关工作。该局执法人员通过监管大屏、电脑、手机就可以实时监管自己辖区内餐饮单位后厨情况，及时发现问题，杜绝不安全事故发生。

武汉开发区（汉南区）区市场监管局将明厨亮灶工作与夏季食品安全整治工作相结合，督促主体责任意识淡薄、经营条件差的餐饮服务单位进行升级改造，建设"明厨亮灶"，对不配合进行改造的，增加日常监管频次，严肃查处违法违规行为；与量化分级管理工作相结合，将实施"明厨亮灶"设为量化分级评定的重要指标，促使餐饮服务单位主动建设"明厨亮灶"；与创建全国第六届文明城市复审工作相结合，将实施"明厨亮灶"作为餐饮服务食品安全创建示范单位的重要指标。

同时，开发"明厨亮灶智慧食安"监管平台，具有实时视频监控、企业信息管理、电子巡查、信息发布，安全预警、公众端手机APP应用功能，让监管人员从以前的"现场发现问题再监管"转变为"预先带着问题去监管"的工作模式。2020年我局根据日常监管需求又对智慧食安平台系统进行升级改造工作，主要围绕监管端、企业端、公众端实施升级改造。

平台的搭建为食品安全社会共治共管打下了坚实的物质基础，为餐饮食品安全保障方式进行了一种创新的、有益探索，受到了社会各界一致好评。

一方面，该平台具备了大数据分析功能。通过餐饮服务者上传的的视频、AI图像识别技术信息，经过"智慧食安 明厨亮灶互联网+"进行大数据分析，进行智慧监管。

另一方面，该平台实现无缝监管。区市场监督管理局及辖区各监管所通过移动设备终端和智慧食安监管平台实施在线实时监管和随机抽查，同时也可通过监管平台（支持储存、回放15天视频）进行智能抓拍，对餐饮单位食品安全进行全天侯24小时无缝监管。

同时，增强学校负责人落实主体责任。对辖区各级各类学校食堂落实食品安全管理的主体责任日查、周查、月查实行电子化管理，实时上报倒逼学校认真落实主体责任。

此外，有效降低农村食品安全风险。农村集体聚餐监管实行监管信息网络直报，大大提升上报信息即时性，监管人员通过手机APP及时发送监管工作要求，并督促从业人员及时改正，从而有效降低农村集体餐餐所带来的食品安全风险。

武汉开发区（汉南区）区市场监管局相关负责人表示，开发"明厨亮灶智慧食安"监管平台，具有实时视频监控、企业信息管理、电子巡查、信息发布、安全预警等公众端手机App应用功能，让监管人员从以前的"现场发现问题再监管"转变为"预先带着问题去监管"的工作模式。

该负责人还表示，平台的搭建为食品安全社会共治共管打下了坚实的物质基础，为餐饮食品安全保障方式进行了一种创新、有益的探索，受到了社会各界一致好评。

武汉开发区（汉南区）区市场监管局局长鄢卫华表示，下一步，该局将结合当前常态化疫情防控的新形势，进一步强化工作措施，加大工作力度，注重宣传培训，狠抓重点难点，提升监管效能，实现餐饮服务食品安全社会共治，同时积极借鉴和学习外地经验，力求"明厨亮灶"建设工作再出新经验、再上新台阶，促使全区食品安全朝科技化、网络化和智能化纵深发展。