中国食品安全网讯(许钊) 为切实解决区域性食品生产中存在的突出问题和安全隐患,进一步提升食品安全质量保障水平,引领推动沧州市食品生产集中区规范生产、健康发展,组织开展了食品生产集中区治理提升工作。沧州市献县本斋牛羊肉、河间驴肉、黄骅脆冬枣是我市3个重点食品生产集中区,通过三年的治理提升,沧州市三个食品生产集中区企业从厂区环境、规模产值到企业文化、档案资料、管理理念等方面有了跨越式的进步。其中,献县本斋牛羊肉生产集中区年吞吐各类牛羊肉70余万吨,年产值在70亿元以上,销售范围覆盖全国大中小城市;“河间驴肉”入选供京食用农产品对接名录,河间驴肉火烧被列入省级非物质文化遗产名录;黄骅脆冬枣行销国内外,得到消费者赞誉,成为“中国味道”的新名片。
黄骅脆冬枣生产车间
2020年9月份,省专家组对沧州市献县本斋牛羊肉、河间驴肉、黄骅脆冬枣三个食品生产集中区的101家企业、94家小作坊的治理提升工作进行了考评验收,经过资料审查、实地核查、专家评审,沧州市献县本斋牛羊肉、河间驴肉、黄骅脆冬枣三个食品生产集中区全部通过省级验收。
压实责任体系,积极动员抓推动。一方面,着力强化监管责任,制发了《沧州市食品生产集中区治理提升工作方案》,成立了食品生产集中区治理提升工作领导小组,实行联席会议和定期调度工作制度,定期组织研究会商,及时解决存在问题,省市县领导多次深入集中区进行实地调研指导提升工作。并组织对基层监管人员进行理论培训,在掌握基本法律法规的基础上,通过异地交叉检查的方法,强化监管队伍业务知识的学习和应用,提升监管人员监管能力和业务指导能力。另一方面,全面压实企业主体责任。从筑牢食品安全思想防线入手,明确企业主要负责人为食品质量安全第一责任人,组织签订责任书和承诺书,并将企业主要负责人履行情况列入检查内容,实施考核和责任惩戒。
打击违法行为,严格监管抓落实。为确保治理提升工作成效,一方面,以企业自查为前提,将日常监督检查和专项检查相结合,对企业人员管理、设备管理、物料管理、管理制度、环境卫生管理等工作进行对标对表检查,不漏一户,不漏一企,建立了企业风险问题隐患清单台账,并针对标签标识、两超一非等问题开展了专项治理行动,确保整改不留尾巴,风险隐患全部销号归零。另一方面,加大了对生产集中区产品的抽检力度,切实做到企业全覆盖、产品全覆盖,严防不合格产品流入市场。并强化监管执法,严厉打击各类违法生产加工行为,以铁腕治理的高压态势和严厉打击的雷霆手段,教育引导食品生产企业自律守法生产经营,有效提升食品质量,增强企业安全保障能力。
强化标准引导,对标先进抓规范。坚持将企业质量管理体系建设作为强化食品品质的关键抓手,积极鼓励、引导企业开展国际质量管理体系认证工作,实现质量管理与国际接轨,提升食品标准化生产水平。并按照“分类别、分层次,先重点、后一般”的顺序,先后筛选了沧州嘉宇清真肉类有限公司、黄骅市国润生态食品有限公司、河北瑞彬食品有限公司等设备先进、管理规范、产品质量过硬的企业,作为行业标杆,组织其他企业参观学习。积极开展企业负责人和质量负责人全员培训,对各企业检验人员、化验人员进行现场理论和实际操作培训,切实提高了企业产品出厂自检能力和水平。献县市场监管局更免费为企业制作印刷《食品生产企业内部追溯追溯记录表格》,引导和帮助企业形成了完整的食品安全追溯体系。
加强社会共治,精准帮扶抓提升。积极探索社会共治的工作模式,营造食品安全社会共治浓厚氛围,努力调动社会各界参与食品安全社会共治的积极性和主动性。成立了献县牛羊肉行业协会、河间市驴肉行业协会、黄骅市冬枣产业协会,加强内部监督,促进行业自律,提升行业诚信水平。河间市为规范驴肉生产加工秩序,限制污水随意排放,取消了分散屠宰的传统,设立三个集中屠宰区,实行宰前检疫,对原料生驴肉进行安全指标检验,使原料控制前移,杜绝骡马肉冒充驴肉,提高食品安全系数。黄骅市为解决原料枣收购点多、进货查验困难的问题,采取了由市场监管部门牵头,黄骅市天天食品发展有限公司为首,统一送检,均摊成本,结果共享的方式,在各收购点统一采样化验。