食安访谈五-河南省漯河市经开区管委会主任:力保群众“舌尖上的安全”

中国食品安全网讯（张广山 韩静）近年来，漯河经济技术开发区严格落实“四个最严”要求，坚持源头严防、过程严管、风险严控，实施了一系列的食品安全专项整治攻坚行动和民生惠民工程。2020年，全区各级市场监管部门共检查食品生产经营单位4234家次，排查食品安全风险隐患94个，下架、查封扣押不合格食品货值22万元，查办食品案件23宗;完成食品抽检400批次，达到4批次/千人常住人口，合格率为99.5%。全区食品安全形势持续稳中向好，2020年8月，经开区成功获批“河南省食品安全示范区”。

经开区对食品安全工作作了大量的调研分析，针对经开区目前食品产业体量大、部分从业人员素质不高，一些生产经营者主体责任意识不强;农村食品和食品加工小作坊管理难度大;网络食品、外源性食品等新业态、新问题发展迅速，新旧问题交替联动等不同程度存在的问题，必须进一步深化改革创新，提高从农田到餐桌全过程监管能力，提升食品安全全链条保障水平。在重点落实好国家和省、市重点工作安排的同时，狠抓食品安全“345”工作思路。

中国食品安全网：作为“中国食品名城”漯河的核心区，食品安全是经开区的生命线。经开区是如何推进食品安全“三个示范”创建工作的？

河南省漯河市经开区管委会主任赵焕林：突出“河南省食品安全示范区”示范引领作用，全力维护此项荣誉。重点抓好食品加工小作坊创业园等十大工程建设，不断完善创新食品安全监管模式，强化日常监管和专项整治，助力漯河创建国家食品安全示范城市。开展校园及周边食品安全示范区建设。重点整治学校周边“三无”食品，净化校园及周边食品安全环境，率先实现学校食堂“明厨亮灶”达到100%;学校食堂食品安全量化等级达到B级以上，A级比例达到25%以上。继续推进食品安全示范街、示范店的亮点打造工程。完善食品质量安全标准化和质量监管体系，带动全区食品质量水平提升。

中国食品安全网：经开区在食品安全风险防控上有哪些措施呢？

河南省漯河市经开区管委会主任赵焕林：开展防范化解食品安全风险大排查大整治。聚焦重点人群、重点品种、重点时段、重点领域，持续开展集体食堂食品安全、车站周边、保健食品欺诈和虚假宣传、网络订餐等专项治理行动，重点加强对养老机构、福利院、校外托管机构等集体食堂的监督检查。

加强食品风险监测水平。全年完成不少于400批次食品抽检任务，达到每年每千人4批次。组织对全区开展以蔬菜类、水产品类和肉类为主的快速检测，全年快速检测不少于10000批次。及时公示检测信息，不合格食品处置率达到100%。突出抓好农村食品安全治理。服务乡村振兴战略，着力规范农村食品市场秩序，重点抓好农村集体聚餐管理制度落实，常态化开展防控误食野生植物中毒宣传工作。开展食品生产小作坊综合治理行动。规范馒头、芝麻油、糕点、豆腐等重点品种食品小作坊生产行为，推进食品小作坊集中加工区建设。

中国食品安全网：据了解，经开区在完善食品安全治理中有“五大体系”，这“五大体系”指的是什么？

河南省漯河市经开区管委会主任赵焕林：完善行政执法与刑事司法衔接体系。发挥打假“利剑”震慑作用，落实“处罚到人”要求，组织多部门开展打击畜禽屠宰、网络食品经营、保健食品营销等领域的违法犯罪专项行动。优化食品安全检验检测体系。完善基层监管机构检验检测设施设备，强化检测人才支撑，建立覆盖全区、布局合理、功能完善、资源共享的食品安全检验检测体系。大力推广食品安全溯源体系。建立市场监管、农业农村、海关、商务等部门追溯衔接和信息共享机制。引导大型食品、农产品生产经营企业建立健全追溯体系。重点做好优质农产品、婴幼儿配方乳粉、“放心肉菜示范超市”质量安全追溯体系建设工作。健全非洲猪瘟防控体系。加强畜禽肉制品生产经营全环节非洲猪瘟防控监管，做好餐厨废弃物处置工作。构建食品安全社会共治格局。加大科普知识的宣贯力度，推广“相约查餐厅”“明厨亮灶”展示等活动;推进食品诚信体系建设，定期公布食品生产经营“红黑榜”。鼓励行业协会制定行约行规，营造食品安全共享共治氛围。同时，作为食品安全的第一责任主体，经开区党工委、管委会将保障食品安全和促进食品产业双跃升列为中心工作，不断深化食品领域“放管服”改革，全面推进“双随机一公开”抽查监管机制，对新业态、新产业实现“包容审慎”监管。以经开区市场需求为导向，立足经开区资源禀赋，大力鼓励食品生产经营企业开展食品安全科技攻关和食品安全标准化建设，做大做强食品产业基地，支持平平、盐津铺子、旺旺等现有大型食品生产企业做强做大，打造经开区的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。

中国食品安全网：下一步，在食品安全上，经开区有哪些规划？

河南省漯河市经开区管委会主任赵焕林：经开区将继续围绕党中央、国务院出台的《地方党政领导干部食品安全责任规定》《关于深化改革加强食品安全工作的实施意见》，进一步推动落实食品安全党政同责工作。对标全国、全省先进地区食品安全工作标准，争创食品安全监管工作亮点，制定相关配套制度、工作措施和责任清单。将落实食品安全党政同责情况纳入对有关部门的年度绩效考核内容，努力以“舌尖上的安全”保证食品产业招牌越来越亮，为全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。