河南省漯河市源汇区全力保障人民食品安全

中国食品安全网讯（张广山 韩静） 近年来，源汇区始终把食品安全作为一项德政工程和民心工程，以省级食品安全示范区创建为抓手，认真落实“四个最严”工作要求，积极探索食品安全监管模式，强化日常监管和专项整治，为维护人民群众身体健康和生命安全提供了坚实保障。

严格落实党政同责，强化目标推进

完善组织。成立了由区委书记任第一指挥长，区长任指挥长，区委常委、区人大、区政府、区政协分管领导任副指挥长，区食安委成员单位主要负责同志为成员的省级食品安全示范区创建指挥部。区委常委会、区政府常务会议、区创建指挥部定期召开会议研究食品安全工作，安排部署示范创建具体事宜。

健全机制。制定出台了《源汇区食品安全党政同责实施办法》《关于进一步加强党政领导干部食品安全责任的通知》，坚持党政同责，注重问责问效。制定下发了《源汇区食品安全委员会议事规则》《源汇区食品安全监管事权清单》等文件，明确工作任务，细化单位职责。

目标推进。把食品安全纳入全区经济社会发展目标考核体系，考核权重达到3%，每年对各乡镇办、各相关职能部门进行考评，实行一票否决。同时，区政府坚持每年与各乡镇办、各单位签订《食品安全目标责任书》，各乡镇与各行政村、基层单位签订《目标责任书》，切实做到一级抓一级、层层抓落实。

王区长在超市检查食品安全

压实责任，实行长效管理

构建三级监管网络。区委、区政府领导坚持深入食品安全监管一线实地督导检查，区人大代表、政协委员定期对食品安全工作进行视察调研，各乡镇办成立食品安全监管组织，各行政村（社区）建立食品安全工作站，生产经营单位设立首席食品安全质量官。

夯实各级监管责任。区食安办组织协调各部门、各监管环节食品安全监管工作，对全区食品安全工作进行综合督导。各乡镇办、食品安全监管部门配合联动，严格落实属地管理和部门监管责任。各行政村、社区聘请了100名食品安全协管员，协助执法人员全面加强农村集体聚餐、食品生产流通和餐饮服务单位食品安全日常检查。严格落实企业主体责任，采取建立诚信档案、实施生产全过程质量控制等措施，切实增强企业自觉自律意识。目前全区4家规模以上企业通过了HACCP和ISO22000企业认证，全部食品企业实现产品可追溯，食品安全质量管理和风险管控能力不断增强。

打造全民监督防线。邀请区人大代表、政协委员为食品安全监督员，既监督食品生产经营单位的食品安全，又督促食品安全监管部门履职尽责。邀请省、市主流媒体和自媒体开展“百家媒体看食安”食品安全采风活动。聘请“美团”网络平台300名骑手为食品安全宣传员、监督员，在外卖单车设置食品安全宣传内容。认真受理“12315”平台投诉举报，举报投诉件办结率100%，做到件件有回复、事事有落实。

疫情期间，王区长在市场检查食品安全情况

广泛宣传，营造浓厚氛围

推动全民共创。以“创建食品安全示范区，共享健康幸福生活”为主题，广泛开展创建省级食品安全示范区集中宣传活动，动员群众全力支持创建工作开展。充分发挥食安办牵总协调作用，推动食品安全监管和示范区创建。依托乡镇、社区食品安全工作站，积极开展各类活动，推动全民食品安全共建共创共享。

强化科普教育。建成了源汇区食品安全科普中心和食品安全“说文解字”主题公园，并建立企业食品安全展示体验厅，开通监管部门微信公众号，着力打造政府、企业和群众共建共享互动体验平台，强化了食品安全科普教育。

广泛开展宣传。充分利用“3.15”、“3.31投诉举报日”、食品安全宣传周、公共场所LED显示屏、网络新媒体，宣传食品安全知识。近两年来，先后开展各类宣传活动30余场所次，发放宣传页、宣传手册等宣传品10万余份，设置各类食品宣传栏200余处。

动员社会参与。成立源汇区“安源”餐饮协会，发挥行业自律作用。持续开展食品安全“六进”活动。定期召开食品安全社会监督员座谈会，推动食品安全工作顺利开展。同时，发挥政府正面引导作用，对成功申报市长质量奖、区长质量奖的食品企业分别给予3万元—50万元的奖励，有效提高了企业产品质量和食品安全的积极性。

规范管理，严格过程监管

抓好种植养殖环节监管。按照“省级农产品质量安全示范县”创建要求，以实现农产品“安全、绿色、有机、生态”为目标，以种植和养殖基地为重点，扎实开展滥用违禁农兽药专项整治活动。推动绿色高效低毒农药用于统防统治，目前，全区小麦病虫害专业化统防统治达到5.6万亩，覆盖率达到43%；建成食用农产品无公害基地5个，绿色食品基地1个，有机食品基地1个；加强非洲猪瘟疫情防控，在检疫点派驻专职人员24小时检疫，保持了全区零疫情；加强肉、禽、蛋、奶、蔬菜、瓜果等食用农产品抽检力度，合格率99.75%，确保源头安全。

抓好生产加工环节监管。强力推进“阳光工程”和“电子追溯体系”建设，食品生产企业完善原辅材料采购信息，建立进货查验制度，从生产源头对原辅材料重点把关；开设透明参观走廊，在生产车间安装监控设备，实现生产过程全程无盲区监管，出厂产品做到批批检验，确保质量全部合格；扎实开展“三小”食品安全专项整治，坚决关停取缔证照不全、生产经营环境差的“三小”门店。

抓好市场流通环节监管。坚持以示范创建为引领，引导经营单位树立诚信意识，做到守法经营。目前，共打造9条食品安全示范街、78家食品安全示范店、150家食品安全放心店，全区33家中小学校实现“互联网+明厨亮灶”，在长申玉、大未来、丹尼斯、千盛百货等大型商超建成了标准化食品经营商场。

抓好餐饮服务环节监管。以“明厨亮灶”、“厕所革命”为发力点，确保餐饮行业环境卫生达标。投资35万元建立“源汇区食品安全视频监管中心”，实现重点餐饮单位实时网上监管；“校餐卫士”小程序上线餐饮单位344家，提升信息化监管能力；对餐饮单位进行量化分级，全面提升餐饮行业规范化管理水平；突出学校（幼儿园）、养老机构、机关食堂、大中型餐饮单位监管，重点实行“明厨亮灶”工程。积极探索餐厨垃圾资源化利用新途径，建成餐厨垃圾生态循环转化示范基地1座，日处理餐厨垃圾30吨。

在下步工作中，源汇区将严格按照上级要求，在巩固创建成果的基础上，切实保障广大群众舌尖上的安全。

提升监管能力。强化区、乡、村三级监管责任，加强食品安全监管信息化建设，提高食品安全监管水平。

强化专项治理。深入开展农产品、学校食堂、餐饮行业等食品安全专项整治活动，确保广大群众饮食安全。

完善监管体系。进一步健全完善食品安全监管运行机制，加强食品安全企业诚信体系建设，建立食品生产经营单位信用档案，实现食品安全档案化、电子化、智能化、科学化。