食安访谈—漯河市郾城区政府区长李新伟：捍卫舌尖安全

中国食品安全网讯（张广山 韩静） 民以食为天，食以安为先，食品安全是人民生命健康的基本底线，也是必须守牢的政治底线。近年来，郾城立足于中国（漯河）食品名城的重要组成部分和全国首批食品工业强区，始终坚持“四个最严”，倾力打造全链条食品安全管理体系，已成功创建河南省食品安全达标区，连年获得全国生猪调出大区、全省畜牧业十强等荣誉，走出了一条具有郾城特色的高质量发展路子。

加强源头防控，让安全食品可追溯

食品安全源头在农产品，基础在农业。郾城区坚持以农业“四优四化”为抓手，以全省农产品安全区创建为引领，着力在种养环节提标提质。

打造优质粮源。依托16万亩高标准农田，大力推广小麦病虫害统防统治、生物防治，推进化肥、农药减量增效，多次代表漯河迎接国家、省级领导视察，正在创建全国优质粮源（小麦）生产基地。今年夏粮总产21.3万吨，秋粮丰收在望，预计全年粮食总产37.2万吨。高筋优质小麦持续在17万亩以上，亩均单产586公斤，并通过雪健、新汇小麦产业联合体，就地转化成优质食材，打造了健康粮源。

打造绿色品牌。积极推进农产品“三品一标”登记认证，着力打造龙城鲜桃、新店草莓、李集芦笋等优势品牌，已累计认证“三品一标”农产品52个，创建各类农畜产品生产基地（示范场）等60多个、7万余亩。同时，依托恒达食品、亿康果蔬、创联油脂等农业产业化龙头企业，拓展产品市场，提品牌影响力显著提升。

打造生态养殖。郾城区内已布局双汇旗下生猪养殖场1家、家禽养殖场10家，带动全区畜牧业稳健发展，2020年将达到生猪出栏79万头、三禽445万只。在此基础上，又引进了投资17.6亿元的德康百万头生猪AI养殖项目，将先进的大数据、云计算、人工智能技术应用于安全肉产品生产，提升生产指标和生产效率，实现安全食品可追溯。同时，配套建设华西生物质蛋白肽饲料生产项目，逐渐形成完整的高端肉制品产业链。

打造追溯体系。以龙塔街道为试点，探索建立覆盖全域的智慧追溯体系。在全市率先推进“5G网络+食品安全”，建设食品安全信息平台，实现终端销售、餐饮单位和居民群众的互联互通。200多家食品生产企业信用信息录入省食品安全动态监管系统，公示率达100%。全区53个肉菜追溯子节点、3个食品安全追溯示范点已经全面启用，实现了食品安全全程可追溯。

李新伟调研校园食品安全

    强化过程监管，让食品安全看得见

    食品监管既考验地方的执政能力，也反映着政府的依法行政水平。郾城区坚持以法治政府为引领，依法推进食品安全监管执法，全方位护航食品安全。

    执法监管无死角。套合创文网格长制度，激活城区网格长和村级“两委”班子食品安全监管职能，严格落实“一长三员”监管机制，实现184个村（居）监管全域覆盖。高标配置监管执法装备，监督抽检贯穿于产地环境、农业投入品、粮食收储、食品加工、流通销售、餐饮服务六大领域，实现了从田间到餐桌全链条监管。

    风险预警无盲区。建立分级预警、分类处置机制，不间断对辖区食品生产经营单位进行风险评定，建档立卡，销号管理，动态消除食品安全隐患。今年以来，新划分风险等级2486户，覆盖率100%。紧盯机关、企业、学校等关键领域，大力推广“互联网+明厨亮灶工程”，100多所学校、92家规模以上工业企业、20多个机关食堂实现视频全覆盖，公众通过舌尖网可随时查看食堂后厨，食品安全清晰可见。

    食品检测无漏洞。依托食品职业学院，打造了集食品加工、检测、包装、物流、营销为一体的漯河食品产业公共研发平台，建成豫中南地区唯一的食品检测中心，具备微生物、农药残留、兽药残留、重金属超标等2000多项指标检测能力。同时，严格按照“双随机一公开”，不定期对高风险领域食品进行抽检，并坚持做到全民发动，持续开展“你点我检”专项检测，进一步筑牢了食品安全防线。

    安全宣传无缝隙。以“3·15宣传日、食品安全宣传周”等节点活动为载体，持续开展食品安全“五进”宣教，紧抓公职人员、学生、志愿者等关键群体，与依法治区建设、文明城市创建等专项工作宣传统筹推进，营造了浓厚的创建氛围。累计发放宣传页3万余份、宣传读本1万余册，全区群众对食品安全总体满意度达到80.1%，对创建工作的知晓率、支持率全市领先。

    发力健康食品，让食安防线更牢固

    健康的食品离不开健康产业的支撑，也离不开蓝天、碧水、净土的滋养。近年来，郾城区牢固树立绿色发展理念，大力实施生态立区、产业强区，取得了明显的阶段性成效。

    生态环境全面提升。面对积累多年的环保问题，以壮士断腕的决心和措施强力整治，河道网箱养殖、沿岸畜禽养殖、违规砂石料场等全部关停取缔，三年来打掉散乱污企业1500多家。特别是将生态治理与中原生态水城建设紧密结合，在全力配合沙河大二期、幸福渠水系、龙江生态城等市定工程征拆的同时，区本级谋划实施“绿满郾城”三年行动，新造林4.3万亩、各类游园126个，实施了9.8公里的产业集聚区生态水系修复工程，使吴公渠、柳支渠等昔日脏乱差的臭水沟变成了深得市民点赞的景观河。

    健康产业蓬勃发展。站位为中国食品名城建设增光添彩，以“健康”为主题，“三链同构”为主线，着力打通食品与生物医药，引进了国内益生菌领军企业——江苏微康，一期项目已投产，年产菌粉300吨，填补了河南产业空白；二期总投资20亿元，将建设微生物产业园、微生物研究院，主要生产食用益生菌、饲料益生菌和土壤益生菌，小益生菌将带来大健康。同时，围绕“益生菌+食品”积极引导叮当牛、小帅才等食品企业与微康生物深入合作，研发新产品、开发新市场，正在逐步形成全省有影响的健康食品生产基地。

    夯实各级责任，让食品安全严起来

    郾城区始终坚持把食品安全作为第一责任，严格落实“党政同责、一岗双责”，书记、区长亲自挂帅，33名县级干部分片包区，9个镇办和45个部门联动配合，184个村（居）“两委”班子全部参与，构筑了横向到边、纵向到底的食品安全监督管理体系。在具体工作，坚持周通报、月调度、季讲评，突出目标导向、问题导向和结果导向，以绵绵之力久久为功，脚踏实地地推进食品安全工作不断深入，保证了各项要求落地生根，促进了人民群众获得感、安全感和满意度不断提升。