浙江岱山以“六个聚焦”为抓手 绘就海岛风景线食安底色

中国食品安全网讯 （记者 戴正聪）今年是高水平全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是实现“第一个百年”奋斗目标的冲刺之年。站在历史的交汇点，浙江省舟山市岱山县充分认识做好食品安全工作的重要性，紧紧围绕省、市决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，紧扣深化改革主线，以“四个最严”为遵循，统筹抓好疫情防控和食品安全监管工作，全力推进县域食品安全治理现代化，奋力当好全市食品安全工作的“领跑者”，为打造岱山“重要窗口”最美海岛风景线筑牢食安屏障。

聚焦党政同责，推动照单化尽职履责。坚决落实“党政同责”要求，把食品安全作为重大政治任务来抓，切实承担好党委政府在守护食品安全一方净土的政治责任。县委常委、县政府常务会议专题听取食品安全工作汇报。在全市率先出台县级《党政领导干部食品安全职责清单》，推动全县7个乡镇全覆盖建立乡镇级党政领导干部食品安全责任清单，有力督促落实食品安全属地管理责任，将食品安全“党政同责”推向新高度；调整成立县食品药品安全委员会，建立食药安委成员单位职责清单，各相关部门按照职责分工落实主管和协同责任，齐抓共管保障食品安全。

聚焦深化改革，创新数字化监管模式。抓住政府“数字化”转型机遇，加快推动食品安全智慧化监管。扎实推进食品安全智慧监管平台建设，通过远程监控对餐饮服务单位、学校食堂、养老机构食堂的加工操作行为实施“实时线上”巡查，并发挥指挥中心视频会议、协调联动、下达指令等功能，提升监管效能。依托“互联网+”，高亭分局积极探索推行信息化、网格化监管模式，强化移动执法终端的应用，切实保障食品安全日常监管不出现“空档”和“断档”。全面研发运用“农安岱山”智慧监管APP，涵盖了全县农产品生产主体信息、巡查管理、农产品质量安全查询等内容，实现了追溯码防伪、数据实时化、县、乡镇、社区三级联动等功能，有力保障了农产品质量安全。截至目前，共开展各类监管巡查记录1548条。抓好农贸市场提升改造，致力打造智慧化市场。在高亭中心菜场建设农贸市场大数据中心，集数据网、追溯系统、监控影像网于一体，目前已完成改造的4家市场全部安装电子屏、电子支付等智能化设施，让菜场不仅有“颜值”，更具“智慧化”。

聚焦夯基强能，建设专业化监管队伍。食品安全需要“顶层设计”，也需要“基层落实”。着力打造乡镇食安办规范化建设“升级版”，在岱东、长涂、秀山3个乡镇开展三星级基层食安办分类管理工作。着力深化素质能力提升工程，以“食品安全技能比武”活动为抓手，为全县253名基层食品安全协管人员开通账号，通过自主学习与集中培训、线上学习与现场教学、理论学习与工作实践“三结合”方式，全方位抓好学习培训工作，100%完成食品安全协管员及网格员线上学习与考核。并成功举行基层食品安全协管能力竞赛活动，择优推荐6名同志参加全市食品安全协管能力竞赛，取得团体二等奖、个人一等奖的优异成绩。

聚焦精准监管，完善体系化风险管控。抓实抓牢抓细全流程各环节工作，集中管控高风险环节、高风险产品、高风险区域，守住不发生重大食品安全问题的底线。全力服务“两手硬、两战赢”，慎终如始抓好常态化疫情防控，“精密智控”推进高风险冷链食品物防闭环管理，全县30家进口冷链生产经营单位100%完成“浙冷链”激活赋码工作，累计检查生产经营主体2047家次，追溯码1344张，联合卫健部门开展进口冷链重点食品、从业人员以及外环境开展核酸检测，采集样本309份，结果全部为阴性，做到防患于未然。强化食品抽检监测，完成食品定量检测344批次，检出不合格食品6批次，合格率98.26%；开展定性检测31590批次，不合格1批次，合格率99.99%，跟踪做好不合格食品核查处置工作，实现风险早发现、早处置；县卫健局已完成129份食品风险监测和160份食源性疾病病例监测工作。加强农村集体聚餐食品安全管理，对71名家宴厨师进行备案管理，免费开展健康体检，联合衢山镇开展农村家宴放心厨房食物中毒应急演练，进一步提升了应急处置意识和应急处置能力。

聚焦难点痛点，实施靶向化治理攻坚。坚持集中治理整顿与严格日常监管相结合，重拳出击食品安全领域突出问题。以排名战形式推进小餐饮店专项整治行动，围绕“亮证营业、规范经营、环境整洁、食材安全、行业提升、文明就餐”“六大整治”目标，深入排查存在的突出问题和薄弱环节，累计检查餐饮店410家，发现问题隐患223家，整改到位199家，解决餐饮油烟扰民问题8起。始终保持打假治劣高压态势，严厉打击食品违法犯罪行为，立案查处食品案件37件，罚没款27.27万元，对违法违规行为“零容忍”。针对海蜇作坊普遍存在“小散低、脏乱差”的问题，以布局设施、制度管理、证照办理为抓手，将岱西从事海蜇加工、销售的64家小作坊纳入整治范围，引导经营户推进生产布局、加工过程、品牌标签“三规范”保障海蜇产业健康发展，首批8家海蜇加工作坊取得正规证照，对岱西的精品放心海蜇品牌形成有效保护。

聚焦共建共享，实行多元化社会共治。以人民满意为宗旨，着力深化食品信用体系建设和社会化治理。建立食品生产经营企业负责人履责报告常态化机制，持续推进食品安全管理人员抽查考核，组织食品生产经营单位开展“知责、履责、守责”能力提升行动，率先开展食品生产企业主体责任报告会，引导生产经营者诚信立业、规范管理。结合全国县级文明城市创建、疫情防控，不断创新食品安全宣传载体和途径，通过“一行一倡议”、张贴海报、发送网格宣传短信、入户宣传等方式，使食品安全意识逐步深入经营主体、企业、社区村和群众家庭，累计发送网格短信10万余条，张贴公告800余份，发放各类食品安全宣传资料5000余份；以“政府引导、市场运作、先试先行、分步实施”为原则，大力引导食品生产经营单位积极投保食品安全责任保险，不断扩大保险覆盖面,完成投保67家；积极配合乡镇人大代表、政协开展食品安全执法检查；采集食品安全不良信息37条，强化信息共享和联合惩戒，不断提升食品安全社会共治水平。