宁德市食品小作坊蜕变“精工坊”

中国食品安全网讯（陈星 记者朱定荣）长期以来，遍布城乡的小作坊是食品安全问题的多发点和监管难点。经过一段时间的治理，宁德市越来越多的小作坊已经慢慢“转型”蜕变成“优而美”的精工坊，不少小作坊制作的食品也换上了食品包装的“新衣”，开始走向市场。

“老味道”穿上“新衣裳”

今年7月，宁德在全省率先实行小作坊目录内食品全品类包装销售，包装上印有食品标签及明细。其中，柘荣县会蒸熟食加工坊在市场监管部门的指导和帮助下，领到了核准证，其生产的鱼饺也顺势穿上了“新衣服”，走进超市，而且搭上了电商快车，销往全国各地。“真的切身体会到有身份的快乐！”作坊老板娘林惠贞开心地说，为了煮出来的鱼饺不破皮，吃到嘴里口感好，她可是下足了工夫。从饺子皮封口的力度、方向的掌控到馅料的调配，她经历了数不清的尝试和改进，终于“苦心人天不负”。

据介绍，为推进小作坊治理工作，宁德市各级市场监管部门上门分发《小作坊实行包装销售须知》小册子，讲授标签规范知识，提高业主意识，并统一印制免费发放示范性小作坊食品标签标识及公示牌。同时，不定时开展市场跟踪访查，督促小作坊业主执行到位。目前，全市240家持证小作坊中有171家已实施包装销售，实施率达71.25%。包装品类涵盖黄酒、米粉、湿面、豆制品等民生消费品。

“游击队”变身“正规军”

“老板，我要买湿面，帮我称3块钱。”“好的，来了！”在周宁县鑫灿面条加工坊，老板杨雄锦正在不停忙碌，时不时有顾客上门买手工面条。杨雄锦夫妻俩做面条有30年了，作坊就在自己家。夫妻俩爱干净，每天都将作坊打理得整洁有序，街坊邻居成了他们的常客。杨雄锦说，从前自己不懂怎么申请小作坊核发证，也不知道自己生产条件会不会符合规范，更没有包装销售的意识。市场监管部门来现场检查的时候指导他们准备申证材料，填报申请书和各项制度记录，并对作坊布局、卫生、设备等进行现场指导。

2016年，杨雄锦申领到了食品生产小作坊核准证，正式编入“正规军”。按照规定，核准证有效期为3年。如今墙上挂着的是他换发的第二张核准证了。“顾客到店后，看到我们有证而且环境卫生，正规些，也愿意再次光顾。”小作坊数量多，分布广，常态化、精细化监管难度非常大。自宁德市争创全国文明城市以来，市场监管部门将食品生产小作坊治理列为创城工作的重点内容之一。

在摸清现存小作坊的底数和基本情况下，做到心中有数，对允许生产食品的小作坊进行普查建档。同时，向食品小作坊商户宣传登记办事指南，一次性告知办理流程、材料要求。核准的关键就是现场审核，严格核查生产加工条件，对条件符合要求的小作坊才能给予发证。结合小作坊综合治理行动，加大巡查力度和抽检力度，引导小作坊改善生产加工条件，建立从原材料购进到销售的全程记录制度，规范食品的包装材料和标签内容，提高食品安全管理水平。今年2月，宁德发布全市食品生产加工小作坊允许生产加工食品目录（2020年版），收录粮食加工品、速冻食品、肉制品、动物性水产制品、调味品等16类31种62个传统、低风险食品，对允许小作坊生产加工的食品实行目录管理。有了身份的小作坊食品，插上了自由的翅膀，飞入商超、农贸市场、百姓家……

昔日“脏乱差”  如今“净齐优”

如今的麦芽糖小作坊，不同功能区块划分明确，每个场所的工作台面一尘不染，瓷砖地面洁净，各类工作用具根据需要科学摆放。一眼望去十分明亮、整洁。食品加工、制作、包装的全流程一目了然。“作品”尚未完成，就已令人垂涎三尺。干净通透的加工环境，规范化的生产流程，精湛的传统工艺都为杉洋麦芽糖做出大市场提供了足够的底气。

早在2017年，宁德就组织开展了省级食品生产加工小作坊示范点创建活动，择优评选出33家小作坊示范典型，形成一县一示范、一点带一片的示范带动格局。今年，宁德市市场监管部门继续在全市范围内筛选一批生产基础条件较好、质量安全管控到位、市场信誉良好的小作坊开展示范创建，从中选定33家作为全市首批市级示范点。与此同时，鼓励有条件的县（市、区）划出一块区域开设小作坊生产加工集中区，打造富有地方特色的小作坊品牌。目前，福安市正在培育以穆阳线面为代表的小作坊产品集中加工区试点，福鼎市正在培育以福鼎小吃为代表的小作坊优秀管理单位试点。