优化服务惠民生 南京市建邺区立足职能全力做好“六保”工作

中国食品安全网讯（吴赛玉）为坚决贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作重要讲话精神，认真落实省、市、区关于“六保”工作的部署要求，南京市建邺区市场监管局以激发市场活力为主线，以扶持市场主体为重点，大力开展稳就业保就业各项工作，助力夺取疫情防控和经济社会发展“双胜利”。

聚力优化营商环境，建立高效市场准入机制

今年以来，建邺区市场监管局继续深化“放管服”改革、优化营商环境、提升企业开办便利度。一是出台便民利企创新举措，针对疫情给中小企业发展带来的影响，从减轻企业负担、促进企业发展方面入手，在原有“服务企业发展优化营商环境20条举措”的基础上，又新出台《关于促进疫情期间中小微企业稳定发展的若干措施》，进一步放宽企业、个体工商户登记经营场所限制，帮助中小微企业促生产、保经营、稳发展、渡难关，支持小微企业创业发展，便利创业者注册经营，及时享受相关政策扶持等等。二是全面落实市场准入负面清单制度，让不同所有制主体平等进入市场，创造公平竞争的市场环境，政务服务中心设有“企业开办服务专区”，企业开办已实现全程网上办理，企业开办更加灵活便捷。三是放宽经营场所登记，进一步支持园区、街道招商引资，支持企业创业孵化，利用园区、街道、商务秘书企业提供的集中经营场所进行企业登记，已入驻、孵化企业939家。另外，今年利用住宅登记的企业和个体工商户共计1260家，有效缓解之前许多经营者因住所问题造成的注册难问题。截至5月底，全区新设企业约1800家，通过网上全程电子化登记企业占比72%。新增企业同比去年相比略有下降，但从认缴规模看，千万元以上企业同比增长17%，亿元以上企业同比增长64%，新增个体工商户4140多家，同比去年增长62%。

保障市场物价稳定，加强价格监管执法

疫情发生以来，该局及时调整工作思路，高度重视民生工作中关于严厉打击囤积居奇、哄抬价格、乱收费方面的工作要求，一是成立专项领导小组，组织指导全局开展相关工作。二是开展巡查，坚决打击价格违法行为，严防囤积居奇、哄抬价格、乱收费等行为的发生。三是采取多级联动的方式，由价监科和各分局联合开展行动，并利用分局网格监管，做到价格监管的全覆盖。四是开展监测预警，对每日巡查情况进行分析研判，指引工作方向，尤其对敏感商品及民生商品重点进行检测。五是注重提醒告诫，始终把职责放在首位，同时结合实际情况，强调事中事后监管与事先提醒相结合，以更加有效的手段引导商家守法经营。通过近半年的努力，在疫情防控期间，密切关注价格违法行为，不间断的开展市场巡查，在群众高度关注的疫情商品价格监管上发挥了较好的作用，取得了明显成效，期间共出动检查人员1000余人次，检查相关单位600余家，因口罩等商品价格问题立案查处5起。

持续加强知识产权保护，解决企业融资难题

一是深入开展企业走访调研，加强企业自主创新意识。在疫情期间，为了有效服务企业，建邺区市场监管局通过微信公众号、官方网站等渠道宣传知识产权政策及相关知识，通过电话等“非接触式”咨询方式，实时更新业务动态，为辖区企业提供更多便利服务。对照项目申报指南，对全区科技型企业进行摸排，挖掘发展前景好的项目，确保项目申报材料的质量。二是强化宣传培训，增强知识产权保护意识。结合实际制订知识产权工作宣传培训计划，按计划先后举办“PCT国际专利申请网络直播培训”和“知识产权管理规范贯标培训”，邀请市局领导和知识产权专家为辖区企业授课，辖区30余家企业参加了培训。同时依托中国（南京）知识产权保护中心，配合上级部门开展优势产业专利预审服务，鼓励辖区企业采用快速预审通道，缩短专利授权周期，为知识产权快速确权提供便捷服务，成功推荐苏交科集团等32家单位入选专利申请与确权快速预审业务备案。三是调研维权援助分中心，开展企业知识产权维权服务。维权援助分中心2019年10月份成立，目前已组建知识产权维权援助专家团队，为企业提供知识产权方面的法律咨询与援助服务。4月初市场监管局、维权援助分中心走访了小米等公司，与企业管理层进行会谈，为企业详细解答知识产权相关问题。四是开展打击专利侵权、假冒专利专项行动。6月初，该局开展对辖区电商企业专利侵权、假冒专利专项行动，共检查涉及卫生洁具、家用电器、家具等几十类近百种商品，登记标有专利标识商品30余种。重点对标有“专利号、专利标记”的商品是否规范，以及标有专利标记的商品是否冒充专利进行了检查，目前相关侵权案件正在审理中。五是开展知识产权质押融资指导工作。为了助力中小微企业复工复产，帮助企业解决融资难、融资贵等问题，5月7日，该局召开知识产权质押融资银企网络直播对接会。邀请“我的麦田”知识产权互联网公共服务平台、南京银行、兴业银行和各园区、驻区科技型企业相关人员,共40余家企业参加网络直播会议。截止到5月份，全区17家企业成功获得知识产权质押融资，质押金额4630万元，有效地解决中小型科技型企业融资难融资贵的问题。