中国食品安全网讯 （记者 戴正聪 连待待） 食品安全责任险（以下简称“食责险”）是承担食品生产经营者民事赔偿责任、保障消费者权益、抵御食品安全风险的一种产品责任保险。宁波市在全国率先试点推进食责险，逐步构建起“共保体+风险基金”“公益+商业”“服务+防控”食责险“宁波模式”，在全国食品安全“双安双创”成果展上，得到国务院的充分肯定。截至目前，全市食责险累计保费8255.31万元，保额221.65亿元，规模均居全省首位、全国前列。全国已有52个省、市赴甬开展专题学习考察，食责险“宁波模式”得到全国性复制推广。
全域推进，“共保体+风险基金”双重保障机制。该市成立由中国人寿财险等5家保险公司共同组建的食责险“共保体”，并创立全国首家民办非企业组织“宁波市公众食品安全责任保险运营服务中心”（以下简称“运营服务中心”），作为独立的第三方服务机构，开展食责险的事先风险预防、事中风险控制、事后理赔服务工作。运营服务中心设立食责险风险基金，将历年公益食责险保费扣除经营费用、赔付成本、预定利润等的盈余部分全额计入，专项用于重大赔款准备金，以及政府部门开展食品安全宣传培训、风险防控、专家咨询等食品安全监督管理工作。出台《食品安全责任保险风险基金管理办法》，保障基金依法、公开、高效运营，目前，基金总额已达2480万元。
分步实施，“公益+商业”双轮驱动机制。全覆盖推行公益险，针对社会影响面广、用餐人数多、食品安全风险大、主体承受能力弱的单位和领域，农村聚餐点、学校及幼儿园食堂、建筑工地食堂、养老机构等单位以及责任无法明确的区域性、群体性食品安全事件，由区县（市）、功能园区政府通过财政专项资金购买政府公益险，目前全市公益险保持全覆盖。创新性推行商业险，构建“1+X”食品安全商业保险体系，“1”即一个主险，“X”是若干个附加险，用于满足食品安全多元化保障需求，现已推出保险责任涉及食品召回、退货、补救、无害化处理、安全预防或者销毁产生的费用和损失等7个附加险新产品，基本涵盖了食品生产、流通、销售等环节的常见风险，包括宁波蔬菜批发市场、宁波牛奶集团等重点单位，东部银泰城、来福士广场、高鑫广场等商业综合体。近日，沈海高速公路奉化服务区内所有食品经营单位投保了商业险，属全省首例。截至目前，全市食品商业责任险投保企业4540家，累计保费1102.31万元，保额187.63亿元。
探索创新，“服务+防控”双管齐下机制。为市场主体纾难解困，在抗击新冠肺炎疫情阻击战中，食责险政策作用有效发挥，运营服务中心为全市已投保商业险的1813家餐饮企业提供两个月的免费延期服务，并赠送传染性疾病保险，累计减免保费43.7万元，提供保障3000万元；向全市1.6万名外卖骑手赠送约9.6亿元保障的法定传染疾病“守护安心”保险，助力尽快复工复产。激发市场活力，将食责险引入青年农创客、农村电商等新型食品产业中，创新农安险、电商险等食责险独特险种，运用保险机制提前参与新兴食品产业的风险保障，减轻创业者的后顾之忧，有效激发市场创新活力，为食品新业态的发展保驾护航。强化社会治理，共保体抽调近500名人员联合组建食品安全风险评估协管员队伍，经过专业培训后定期对投保单位开展食品安全风险巡察，形成巡查工作简报。截至目前，协管员队伍已累计提交风险评估报告3万余份。运营中心自主开发的“宁波市食责险风控系统”，实现与市场监管部门食品监管系统的数据共享，进一步提升食品安全风险甄别及防控水平。
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