厦门市人大“一法一例”执法检查组突查两家人气餐厅

由厦门市食安办联合厦门日报共同推出的“月月十五查餐厅”行动从2018年夏天启动以来，已经走过了两个年头。随着检查的区域、商家越来越多，相关新闻报道点击率近百万，行动的知名度和影响力也在厦门餐饮行业和市民中不断扩大。2019年，“月月十五查餐厅”被中国市场监管学会和人民网评为全国“餐饮安全治理十大创新举措”。

本期是“月月十五查餐厅”推出两周年纪念日，厦门市人大“一法一例”（《食品安全法》和《福建省食品安全条例》）执法检查组全程参与和监督了昨日的现场检查行动。根据网友在“食安厦门”微信公众号上的投票结果，参与行动的市、区两级人大代表从网友票选的SM城市广场随机抽取了两家餐厅，对其食品安全状况进行了全面检查，并请抽检人员对餐厅使用的主要食材进行了抽样检测。

图片来源 视觉中国

第一站:太二老坛子酸菜鱼

疫情防控较到位 食安细节要整改

位于SM城市广场一期三楼的太二老坛子酸菜鱼，在“大众点评”的“厦门川菜热门榜”上排名第一，是SM商圈的一家“人气餐厅”。昨日，检查人员依据食品安全有关法律法规要求，现场查看了餐厅的证照情况、疫情防控落实情况，食品安全管理制度及人员健康管理制度。

“从现场看，这家餐厅的疫情防控要求落实较为到位，对员工及进店顾客的测温及相关记录都比较完整。”湖里区江头市场监管所书记贺慧敏说，该店共有49名员工，健康证也都在有效期内。

检查人员随后查看了餐厅后厨的环境卫生、加工制作流程、设施设备维护、餐饮具清洗消毒，以及调料等食材的进货台账等内容。总体上看，该餐厅基本落实各项食品安全制度要求，但也发现了一些细节问题。例如，存放生鲜食材的冷藏柜里，已经切配并分装好的生鲜蔬菜，在包装膜上没有加贴切配时间和使用期限的标签。“这样不利于掌控食材是否在当天用完，可能带来一定的食品安全隐患。”此外，该店在菜品明码标价方面也有所欠缺。

检查中，人大代表对商家煎炸食物用的油多长时间换一次，废弃油脂如何处置？做酸菜鱼的高汤是使用哪些原料熬制，每日用量多大？有没有添加所谓的“一滴香”等添加剂等问题进行了详细询问了解，并和监管人员一起认真查看了商家提供的后厨油脂处理台账。

针对发现的问题，监管人员现场要求商家立即完成整改。同时，应人大代表的要求，身穿“蓝马甲”的快检人员在该店现场抽取了酸菜进行亚硝酸盐快速检测，抽取了鲈鱼进行了“恩诺沙星”和“氧氟沙星”两种兽药残留的快速检测，结果均为合格。

第二站:渔家金汤酸菜鱼

食材进货较到位 后厨管理有不足

随后，检查人员对同样在SM城市广场3楼的“渔家金汤酸菜鱼”进行了检查。

这家店的疫情防控措施落实也比较到位，员工晨检记录以及顾客的体温监测登记信息完整。从各项食品安全管理制度看，该店的食材进货台账也做得比较到位。但在后厨管理上，检查人员仍发现了一些不足。

首先，在粗加工区，检查人员发现，已经过清洗，装在筐子里的生鲜食材，上面没有加盖，只是用纱布覆盖。“盖纱布虽然可以防蝇，但防尘和隔绝污染的效果不好。”监管人员指出，生鲜食材经过清洗、切配后，最好用保鲜膜覆盖，避免受到污染。

此外，后厨存放配菜等半成品的货架上，虽然都贴有“金针菇”“娃娃菜”等标签，但摆放时却都不是“对号入座”，较为随意。贴有“炸豆皮”标签的货架上，甚至摆上了装着空塑料罐、纸巾等的杂物筐。

细心的检查人员还发现，冰箱内存放的果蔬及半成品，在保鲜盒上也未标明具体存放日期和使用期限，只简单写着“星期三”“星期四”，这样也容易造成食材品质把控上的疏漏。

对发现的问题，检查人员向该店管理人员作了提醒，并要求严格落实食品定期检查制度。

在这家餐厅，“蓝马甲”抽检人员对主要食材鱼片进行了现场抽样，进行“恩诺沙星”“氧氟沙星”两种兽药残留的快速检测；对主要配菜娃娃菜进行了抽样，做了农残检测，结果均为合格。

创新执法手段 拉近市民距离

市人大常委会委员、市人大财经委主任委员陈永茂:“月月十五查餐厅”行动是厦门市食安办、市市场监管局在食品安全监管上的创新举措，搭建了一个平台和展示窗口，也拉近了食品安全与广大市民的距离，让市民更直观地了解厦门在创建国家食品安全城市工作中的努力和成效。

此次市、区两级人大代表借由一起参加“月月十五查餐厅”行动，也正式启动了为期两个月的食品安全“一法一例”执法检查。

从当天检查的情况看，两家餐厅的食品安全情况还是不错。说明监管部门的日常工作做得比较到位，商家也能遵守食品安全相关的法律法规。

接下来，执法检查组也将继续通过明察暗访，围绕食品安全监管基础性制度和长效机制建设情况，食品生产经营者主体责任落实情况，食品安全社会共治情况等开展检查，充分发挥执法检查“法律巡视”监督利剑作用，督促政府相关部门进一步提升监管效能，全力守护百姓“舌尖上的安全”。

吸引公众参与 推动社会共治

市食安办常务副主任、市市场监管局副局长饶满华:“月月十五查餐厅”行动推出2年来，得到越来越多市民点赞，深受餐饮业经营者关注，作为厦门食品安全社会共治的一个响亮品牌，知名度关注度支持率都非常高。“月月十五查餐厅”行动每期通过网友“点单”、部门检查、媒体报道的形式，媒体记者和社会各界代表参与，让餐饮店后厨“暴露在阳光下”，让执法人员的执法行动阳光化，震慑了不良商家的“黑心”，加强了监管队伍的责任心，赢得了市民大众的民心。

“月月十五查餐厅”的运作模式可以说是“老百姓说了算，政府来推动”，除了专业监管人员以外，还邀请市民代表、人大代表、政协委员、媒体记者等社会各界人士共同参与，所以这项活动很能体现食品安全社会共治的理念。从后台反馈来看，百姓不断点赞和热议是对我们工作的肯定。未来我们将再接再厉，不断创新宣传平台和形式，深入开展“月月十五查餐厅”以及“食安科普校园走透透”“食安幸福社区总动员”等宣传共治活动，吸引公众积极参与，让群众亲身体验和感受创城工作的成果，提升群众食品安全获得感，形成人人重视、人人关注、人人参与的良好氛围，让大家在厦门吃得更安心。（陈博儒 韩嵩松 陈泥）