为深入推进“放管服”改革,创新监管方式,提升监管效能,切实减轻市场主体负担,安徽金安区全面启动“双随机、一公开”跨部门联合抽查,实现“一次抽查、全面体检、综合会诊”。
为统筹做好2020年度跨部门联合抽查工作,该区编制印发了《金安区跨部门随机联查常态化工作实施方案》《金安区跨部门联合随机抽查事项清单(试行)》,《清单》共33个联合随机抽查事项,细化成84个检查项目,基本满足了全区执法检查部门日常跨部门随机联查工作需要。按照清单中明确的联合抽查事项,科学制定《金安区2020年度跨部门联合“双随机、一公开”抽查工作计划》,对开展跨部门随机抽查的联查部门、联查事项、联查对象作出具体规定,明确了发起部门作为牵头部门,具体负责组织协调联查工作、制定抽查工作方案、统一抽取检查对象,各参与部门负责各自匹配执法检查人员,做到了“进一次门、查多项事”“一张表格管检查”。同时强化信用分类与随机抽查的有效结合,提高执法水平和服务能力,根据企业信用类别采取差异化“双随机、一公开”监管措施,对守信主体实施审慎监管,对失信主体实施重点监管。
联合抽查覆盖了市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业5个领域,涉及20家执法检查部门,抽查对象为人民群众生活密切相关、社会关注度高的校外培训机构、医疗卫生机构、药品经营企业、学校、幼儿园食品安全、房地产类企业等。目前,区市场监管局与区金融中心开展的融资性担保机构联合检查;区交通运输局与区市场监管局、区生态环境分局开展的道路货运、旅客运输单位、机动车维修单位及驾驶员培训单位的联合抽查均已完成,按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则,以上部门将在检查完成之日起20个工作日内,将检查结果通过“国家企业信用信息公示系统”归集到企业名下,并向社会公示。
通过开展跨部门“双随机一公开”联合抽查,最大程度地减少“运动式”执法和随意检查,促进了“管服”环节高效高能,确保了执法工作的公平公正和公开。下一步,该区将不断探索部门联动监管新机制,推进跨部门联合检查向深度广度拓展,尝试多领域跨部门联合双随机抽查,扩大抽查的覆盖面和影响力,使守法守信者畅行天下、违法失信者寸步难行,进一步营造公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。