广东肇庆多部门合力做好“六稳”工作 落实“六保”底线

广东省肇庆市市委、市政府要求，各地、各部门要全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，把握大局大势，坚定信心决心，以更有力举措统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，推动肇庆加快绿色崛起、争当湾区新秀。

事业成之惟艰。接下来，各条战线工作将如何安排，如何加大“六稳”工作力度，守住“六保”底线，奋力完成决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务？昨日，相关单位的一把手接受本报专访，就各热点问题进行回应。

全力推进重大项目 确保有效投资

扩大有效投资是实现“六稳”的重要手段。市发改局党组书记、局长袁海平表示，我市今年以粤港澳大湾区建设为中心，继续深化与广深港澳等湾区重点城市合作，全力推进重大项目稳投资，包括着力推进粤港澳大湾区（肇庆）特别合作试验区、粤港澳大湾区肇庆（怀集）绿色农副产品战略储备与集散基地等重大政策性平台和功能性平台规划建设；推进肇庆香港城、香港公开大学（肇庆）、肇福文化创意设计园、端州东河滩地高端服务业集聚区等重大项目建设；加快推进广湛高铁、珠江肇高铁建设。为了提高效率，我市将进一步深化产业投资项目“双容双承诺”直接落地改革，全方位构建项目“拿地即开工”“竣工即投产”全过程审批新格局，同时，全面落实阶段性降低水、电、气成本的价格政策，支持企业复工复产。

稳企业 保就业

就业是当前最受关注的问题，也是最大的民生。市人社局党组书记、局长周燕表示，1至4月，全市城镇新增就业10607人，城镇登记失业率2.38%，控制在省定目标3%以内。接下来，市人社部门坚持疫情防控和稳就业、保就业、保民生两手抓。为此，将打好一系列政策“组合拳”，积极做好保民生促就业工作，大力开发职业培训工种，深入开展“广东技工·肇庆工匠”“南粤家政·肇庆管家”“粤菜师傅·肇庆名厨”三大提升工程，以打造“放心好用、诚信自重”的“肇庆家嫂”为切入口，建设一批诚信示范县、示范镇、示范村，力争到2021年底培训“肇庆家嫂”2万人，提高本地人口就业竞争力。

金融是实体经济的血液，也是稳企业的强大支持。市金融工作局局长朱景亮表示，将在今年工作的基础上，继续强化对稳企业的金融支持。计划抓好以下四项工作：一是支持“两新一重”建设，助力重点项目融资。二是促进银企合作对接，解决企业融资难题。通过企业风险补偿基金和政策性融资担保公司为企业增信，破解小微企业融资难问题；引导银行严格执行国家政策，实施优惠利率，运用应急转贷资金降低企业短期周转融资成本，破解企业融资贵问题；充分发挥融资对接工作专班和“粤信融”肇庆分平台撮合银企对接的积极作用，推动银行开通绿色通道、简化审批流程，破解企业融资慢问题。三是推动企业上市发债，拓宽直接融资渠道，积极谋划一批企业上市挂牌。把握国家大力推动债券市场发展的政策机遇，支持符合条件的企业和金融机构发行债券融资。四是加强金融对外合作，支持参与湾区建设，推动跨境金融、产业金融、绿色金融等在我市创新发展。

紧咬产业建设 增强发展新动能

增强发展新动能，根子在产业。市工信局党组书记、局长关键则对我市制造业如何挺进高质量发展进行了阐述，他表示，当前我市正围绕“4+4”产业集群发展格局，引导创新资源加速集聚，提升产业链竞争能力，推动形成2个超千亿元、2个超五百亿元、4个超三百亿元的梯度产业集群。

一系列工作正在展开，包括谋划出台新能源汽车产业扶持政策、“肇企领航”计划等一系列配套措施，全力推动重点工业项目、增资扩产项目加快建设。今年，我市将继续全力推动风华高科高端电容基地、小鹏汽车智能网联科技产业园、广东喜珍科技产业园（奥士康）等重点工业项目以及156家企业236个增资扩产（技术改造）项目建设，推动20个超亿元增资扩产项目。加快推动省级园区创建与扩园工作，全力推动园区高质量发展。推进5G、工业互联网等新基建建设，至2020年底，力争建成5G基站累计1800座。推动工业企业“上云上平台”，深入推进肇庆高新区园区用能产业集群数字化转型试点。市工信局将继续用好“企业融资需求快速响应机制”，全面实施“一线工作法”，并通过完善省、市、县级三级重点工业项目跟踪服务工作机制，切实为企业排忧解难，及提速重大项目落地效率。

市自然资源局党组书记、局长黄勇表示，今年以来，我市继续把强化土地要素有效供给，特别是产业空间的供给，作为贯彻产业强市战略的重要支撑。今年，我市重点开展全市产业用地整理提升专项行动，各地须在年内完成2万亩产业用地整理提升目标，包括盘活供而未用、批而未供产业用地，整理提升低效产业用地、可提升产业用地，新增产业用地等，为高质量制造业项目落地腾挪空间。

该市在指标方面优先保障重点地区和重大项目。目前，市自然资源局完成了省预下达5000亩城乡建设用地规模分配，安排将近4000亩用于保障东南片区产业发展；另一方面，该局今年还将安排不少于50%的新增指标用于产业项目，并大力推进垦造水田、拆旧复垦、“三旧”改造等工作，努力实现“借指标-还指标-挣指标”的良性循环。

为了全力为项目落地做好服务。该局抽调全局业务骨干精英成立工作专班，坚持一线工作法，保证及时为各地解答在开展产业用地整理提升、项目招商引资等方面遇到的问题。

继续优化营商环境 促进复工复产

促进复工复产，离不开透明高效的营商环境。为优化营商环境，去年我市推出“营商环境38条”。目前，“38条”措施中超过六成已落实。肇庆市政务服务数据管理局党组书记、局长王诗军表示，该局除进一步推动“营商环境38条”措施落到实处，谋划推出“38条”2.0版本外，也会继续对县（市、区)营商环境状况和市直部门营商服务效能进行测评，“以评促建”，倒逼全市营商环境整体水平进一步优化提升。今年，该局还计划让100项多部门联办的政务服务事项实现“一次办”，实现“一套材料、一张表单、一次申请、一窗受理、一网通办、一次办结”，真正把过去企业群众“有事找部门”的状态转变为“有事找政府”，同时加大“不见面审批”“掌上办”的建设力度，并继续在数据上“下功夫”，夯实“放管服”改革与“数字政府”改革基础，助力肇庆加快打造成为粤港澳大湾区营商环境新高地。

抢抓机遇 稳住“基本盘”

肇庆市是农业大市，脱贫攻坚战和农民增收的任务都非常重，如何稳住这一“基本盘”？市农业农村局党组书记、局长梁为东表示，市农业农村局将认真学习政策，抢抓机遇，用足用好各类政策，多措并举，集中力量做好剩余贫困人口脱贫工作，统筹抓好因疫致贫返贫户帮扶，巩固和拓展脱贫攻坚成果，确保全市贫困人口和全国人民一道进入全面小康社会。同时，持续推进脱贫攻坚与乡村振兴融合发展，积极做好产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴的大文章。

“五个加强”做好防疫常态化工作

防疫已进入常态化，但是不能放松。市卫健局党组书记、局长刘志能表示，要深入贯彻全国两会精神，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项，织牢织密“医疗网”。接下来，我市通过落实“五个加强”，努力夺取疫情防控和经济社会发展工作的“双胜利”。一是着力加强疫情防控“医疗网”常态化“防、检、治”工作；二是着力深化疾病预防控制体制改革；三是着力加强公共卫生体系建设；四是着力加强卫生应急体系建设；五是着力加强爱国卫生运动。在织牢织密“治疗网”上，我市会进一步落实医疗机构防控措施，强化院内感染、预检分诊、发热门诊和医疗机构管理和防控工作。并不断加强核酸检测工作，提升检测能力，确保做到“应检尽检”“愿检尽检”。还会进一步提高综合诊治水平，落实“四早”“四集中”原则，确保做到确诊病例、疑似病例、无症状感染者的救治和管理到位，治愈出院患者身心健康跟踪服务工作到位，密切接触者集中隔离医学观察和流行病学调查到位。（陈洁 陈松连 鲁学东 苏燕君 张苑卉）