秦皇岛山海关区市场局多措并举保障校园食品安全

近日，秦皇岛山海关区高三和初三学生已有序开学，为保障学生、教职工和服务人员的食品安全，山海关区市场局织密保护网，杜绝一切食品安全隐患。

建立监管新机制

山海关区市场局与教体局、学校方、经营者方（食堂）因地制宜，构建了四位一体的监管机制。一是主体责任升级。教体局挂帅，学校方实施食品安全管理人职责，食堂经营方负责落实各项食安保障措施，全面落实各项食品安全管理制度；二是部门任务明确。全局动员，组建保障团队。将组织协调、宣传培训、审核验收、监督抽检、活动保障和应急处置等六项工作任务分解，落实到人；三是完善应急工作预案。前瞻性制定应急工作方案，指定两家集体用餐配送单位和两家有供餐能力的A级单位作为供餐备选，按照供餐要求责成分局完成监督和指导工作。建立四支应急机动队伍，完成物资储备和个人物品准备并开展应急培训，确保招之即战；四是建立活动保障档案。市场局在督导各学校食堂建立食品安全诚信管理档案的基础上，一校一档建立《重大活动保障方案》，下发培训资料、活动文件要求和管理表单，要求各单位按照规定去完成指定工作并留痕。

强化经营再规范

山海关区市场局深入贯彻《中华人民共和国食品安全法》《学校食品安全和健康营养管理规定》《餐饮服务食品安全操作规范》等法律法规，对供餐的四个学校五家食堂进行全方位规范，从进货查验到粗处理，从操作加工到配餐运送，从留样到人员管理……各个细节全面覆盖，特别是要求流程顺畅，严格遵循“由生到熟，单一流向”的原则，强化了生熟标记清楚，各食堂全部将各类菜墩换新、洗菜和洗肉严格按照功能间和区域分开，坚决不允许洗菜和洗肉池比邻而居、设立进货查验间、学校超市经营情况报备，不得经营严禁品种等四项举措，用“规范再规范，达标更达标”的思路去打造全方位优秀的食品安全经营单位。

实施信息化动态监管

针对此次封闭时间长、集中学校多、监管人员未能到现场的特点，考虑到尤其是初三学生新住校的实际情况，山海关市场局充分发挥信息化手段，全天候动态对五个食堂的食品安全保障情况进行监管：一是视频监管。学校复课之前就落实了“药安食美”视频厨房的在线保障，活动期间专人“在线”，对视频发现的问题立刻核实，涉及到食品安全问题责令立即改正；二是微信群监管。建立了教体局方、校方、食堂方参加的“复课学校食品安全保障群”作为监管的重要方式，在群内要求食堂经营方报送晨检情况、进货查验情况、消毒情况、设备设施维护情况和留样情况等各方面内容；三是定时召开视频会议。建立钉钉群，每周一次召开定时会议，上传下达，即时开展食安培训。对本周工作进行盘点，对存在的问题达成共识并积极找出解决办法，特别是针对新生入校心理建设的情况，指导厨师尽量把菜做的合乎学生们的胃口。四，开发新资源。整个过程中，有计划将局内谋划建立的“食安在线”食品安全信息化监管系统APP的实际需求做好对接，可操作性和实效性做好基础调研。

加强供货源头治理

在此次活动中，市场局强化源头管理，关口前移，整合规范供货商资源。一是供货商的确定。责成学校食堂对供货商进行认真遴选，原则上选取供应本单位两年以上且未出现任何不良记录者，或是由行业协会推荐，有两年以上供货经验业内优秀者；二是监管机制的建立。把供货商的管理并入“四位一体”监管模式之内，由校方和市场局加大监管力度，市场局主动做好外埠食品的源头跟进。三是供货商的管理。建立供货经营单位准备案和申报制度。要求所有供货商均协议供货，详细了解所有食品的供货商情况，严格审核供货商资质，由学校食堂填写《供货商情况准备案表》，向市场局及时进行申报；四是开展专业知识培训。先后两次对四个学校五个食堂的32名供货商进行培训，内容包括相关法律法规宣贯、落实食品安全制度、加强规范化管理、认真履行食品供（销）货职责等方面，要求登记《供货明细登记表》，填写每次供货的食品原料明细。特别强调了首批进货必须提供产品检验报告，禁止经营的高危品种（熟食、海产品、四季豆、鲜黄花菜和发芽土豆等）和各类食品原料索证索票和查验凭证三项内容。这种武器（做法）是顺应《食品安全法》两个体系中的食品安全诚信体系建设，把食品安全社会化，打造诚信经营的大氛围。

狠抓消毒和监测两环节

山海关区市场局要求活动中强化热力消毒，餐（用）具煮沸或流通蒸汽消毒不低于15分钟，设立专间对学生们的主餐具（一次性餐盒）进行紫外线消毒，要求做好就餐场所与加工区域的空气消毒工作并有记录。监测是做好食安保障的技术支撑，“过关不过关，数据说了算。”为确保上述人员用餐食品安全，市场局详细制定了《复课学校食堂食品安全抽检计划》，对5家食堂内采购的食品原料（含食用农产品）、餐（用）具、食品相关产品等三大类12种290批次样品开展食品安全监督抽检，包括：吃的米面粮油、调味品、鸡蛋、各种果蔬和肉类，喝的牛奶和生活饮用水，用的餐（用）具和一次性餐盒等。同时，每周对学校食堂提供的菜谱进行审核，更换高危食品消除风险隐患，向校方下达《快检食品原料通知单》，由校方协调供货商统一送样，每周一次进行快检，总计80次。目前，第一轮已经抽检51批次，快检29批次。

开展食品安全自查

山海关区市场局细化了《学校食堂食品安全自查表》按照省市要求增加了疫情防控和应急管理等内容，要求学校食堂和校方共同开展自查，充分发挥主观能动性，提高自律意识和主体做为行为，每周将自查报告发送到监管群内，修改了《日常检查要点表》由教体局方和校方全程对每日三餐进行现场审查，表格上的每一个签字都落实到责任，以周为单位交于市场局作为基础资料存档。市场局会根据食品安全自查的情况和现场检查的情况，梳理出需要改进的项目予以督导，对存在的重大隐患坚决制止并实施法律行为。（祖迪）