"危中寻机，化危为机"枣阳市全力推进疫后重振进度

中国食品安全网讯（熊源 林万平 袁静 毛亚坤 齐平春 记者胡毅）5月1日上午11时许，随着最后一块梁板稳稳落下，枣阳市重点民生工程浕水大桥主体桥面全线贯通，这座总投资1.2亿元，长252米，双向六车道，连接襄阳东路、襄阳西路的大桥将在年底正式通车，困扰几十万居民东西向出行难的城市"梗阻"将彻底打通。

枣阳近水大桥正式合拢贯通

项目建设热火朝天，工厂车间机声隆隆。这个"五一"小长假注定繁忙，枣阳的领导干部都在企业一线度过。枣阳市委书记孟艳清一头扎进海立美达、丝源纺纱有限公司等企业和重点项目建设工地，现场调研解决生产经营困难。海立美达公司负责人欣喜地说，"企业3月份就已恢复85%的产能，现在冷藏车、罐车订单火爆，不得已又新招工人70名，4月份企业产值预计可超过7400万元。"

进入4月，枣阳市喜讯频传：襄阳全市一季度项目拉练勇夺第一；斩获湖北省政府2019年度"全省投资和项目建设突出贡献单位"，列全省第六位、襄阳第一名；枣阳经济技术开发区领跑国家级经济技术开发区申报，正奋力摘取这块极具含金量的"国牌"。

春天的枣阳，渐渐走出新冠肺炎疫情阴霾，处处显露生机活力。

抢先机，一步领先步步为先

突如其来的新冠肺炎疫情，对百万人口大市、外出务工大市、武汉返襄人员最多的枣阳市来说，是一场名副其实的"大考"。"把疫情的风险当做'窗口期'，危中寻机、化危为机"，枣阳市委、市政府用坚定的战略定力，在抓好疫情防控的同时，超前谋划，抢得了发展先机。

招商引资是发展的"加速器"。在肺炎疫情防控关键时期，枣阳市积极联系全国各类商协会、相关企业捐款捐物战疫情的同时，创新开展云上会议、线上洽谈、网上签约，一季度对接项目公司100多次，组织网上招商23次，32个在谈亿元以上项目达成合作意向8个，新引进5亿元以上工业项目3个，世界500强、中国500强及上市公司项目2个，抢得了大招商先机。

枣阳市三月份重大项目"三集中"活动拉开了招商工作的序幕

企业复工复产，政府期盼、企业渴盼。湖北三杰麦面集团是"停不得"企业，涉及人民群众米面供应。准备复产时，该集团却面临生产启动资金短缺的问题，服务企业的枣阳市财政局了解情况后，及时对接中国银行枣阳支行，仅用6天就网上办好贷款审批手续，助其拿到1000万元贷款。

2月19日，该集团正式开工复产，3天实现了枣阳全市粮食供应平衡，一周内满足了周边县市需求。生产步入正常后，该集团购买小麦原材料缺流动资金问题仍然十分突出，3月7日，枣阳市财政局长刘全红与农发行、湖北银行等金融单位协商，又为该集团融资3100万元。

畅通"经济血液"，金融助力是"命脉"。为此，枣阳市紧急研究出台《强化疫情防控全力做好信贷支持专项工作方案》《枣阳市金融支持企业复工复产促进经济发展的若干意见》等积极灵活的政策措施，引"金融活水"助力复工复产，解了企业燃眉之急。

3月27日，一场大规模"金融'枣'春行，'贷'动新发展"政银企对接会在枣阳汉城举行，枣阳市政府与襄阳银保监分局、中国人民银行襄阳中心支行签订了《共建枣阳银保互动金融示范区合作备忘录》，与农发行襄阳分行、襄阳农商行分别签订了《农业政策性金融战略合作协议》《政银战略合作协议》，承诺3年内为枣阳市投放信贷资金100亿元。

当天，各金融机构还现场与14家企业签订了授信协议15.52亿元，与45家企业签订授信协议68.92亿元、贷款协议5.85亿元。

3月下旬，在经济复苏战的关键时刻，得到大批资金支援的枣阳，243家规上工业企业除3家报停产，其余240家全部开工复产，累计复工人数29447人，复岗率100%。

快发展，重塑全国百强的"枣阳速度"

2019年，枣阳市GDP接近700亿元，连续四年跻身全国百强，在各评价机构百强榜单中，几乎都有枣阳，惊艳全国。

为了快发展，早在2020年3月中旬，枣阳市就及时向社会发布复工复产通知，明确"六个必须、五个到位、四个坚持"的要求，设立24小时复工复产咨询电话，编印政策汇编、疫情防控指导手册分发各企业，帮助企业购买口罩10万多只，迅速营造热火朝天的开工复工氛围。

面对新冠肺炎疫情冲击，枣阳市研究了许多"重振"硬举措，专门制定了枣阳市"四大家"负责人包保重大项目、重点企业复工复产方案，开展"百名干部进百企"活动，采取一名枣阳市"四大家"负责人、一名副科级干部和一名银行人员组成专班，为企业提供咨询、指导、帮办等一条龙服务；下调工业水、电、气价格，全面兑现企业社保、用工、技术研发改造、过桥资金等扶持政策，为161家企业发放稳岗返还资金140万元。市科经局、发改局等部门靠前服务，通过微信、电话、走访等沟通方式，收集、分析企业复工复产面临的困难和问题。

在复工复产过程中，枣阳市委书记孟艳清多次深入三杰集团等多家企业现场办公，解决问题20多件。枣阳市市长武义泉和分管市领导叶世权、冯晓濮带领复工复产专班，对申请复工企业逐个审核，确保企业安全复工复产。

同时，枣阳市早在3月初，就协调招商引资和重大项目高管、技术人员提前来枣。3月20日，枣阳在襄阳市率先开展了21个重大项目集中签约、开工、竣工活动。枣阳市招商服务中心副主任宋珍兵介绍，今年一季度"三集中"活动总投资达157.62亿元，提供就业岗位2000多个，迈出了加快发展的重要一步。

现在的枣阳，正在全力冲刺，努力补回疫情损失，慢慢强壮发展。

补短板，夯实高质量发展的基础

枣阳市虽然正在快速恢复"元气"，但疫情带来的损失和暴露出的发展短板，引起了枣阳市决策层的高度关注。枣阳市委书记孟艳清在枣阳市委八届八次全会上提出："要把疫情防控暴露出的短板补上，把疫情耽误的时间'抢回来'，夯实高质量发展的基础"。

经过多年积累，枣阳工业经济已形成汽车及零部件、农产品加工、纺织服装、生物医药等多产业支撑、集聚发展态势，不断加速枣阳蝶变。其中，汽车及零部件等五大百亿产业更是成为枣阳百强持续进位的强大基础。

企业科技创新能力弱是枣阳实现高质量发展的"瓶颈"。为此，枣阳市大手笔激活"动力源"，启动新一轮传统产业改造升级，全力推进"百企百亿"技改工程、"百企登云"工程、智能制造示范工程，加快制造业提效升级。

万通棉纺实业有限公司功能性精梳紧密纺项目通过技术改造，使自动化、智能化程度在湖北省同行业中迈入前列，用工减少50%，用电成本节约25%；百兰车轴公司在装备机器人基础上，新上数控加工中心，提升生产智能化水平，一举将月产能由1.1万根提升到1.8万根。

同时，枣阳市还抢抓国家政策机遇，谋划一批以5G、大数据中心、人工智能、工业互联网为代表的"新基建"项目，推动制造业和服务业融合发展，在"制造+服务"上抢占制高点。截至目前，已申报项目121个，总投资62亿元。

枣阳鼎泰5G智能装备生产项目正在开足马力生产

枣阳市是农业大市、粮食生产大市，但农业产业链条短、质量效益低，特别是农村发展滞后、农村环境问题仍然较突出。为此，早在2019年，枣阳市财政就拿出1000万元为100个村进行美丽乡村建设专项规划，打造了西赵湖、舂陵等40个各具特色的美丽乡村示范村。"整治村容村貌只是建设美丽乡村的第一步。"枣阳市西赵湖村党支部书记李经洪说，后续计划是大力发展旅游业和农业，通过产业发展带动，把西赵湖打造成为村强民富景美的现代化新农村。

今年，枣阳市按照强弱项、补短板要求，计划三年投入20亿元，做靓美丽乡村。据枣阳市市农业农村局局长刘国强介绍，该市已制定出台统筹整合财政资金支持美丽乡村补短板强弱项建设方案等政策，按每个示范村500万元、整治村300万元的投资标准，与"四好农村路"建设相结合、与国土绿化和"绿满枣阳"相结合、与产业发展和项目布局相结合，本着补短板强弱项、先地下后地上、先硬件后软件、先循环后整体的思路，着力构建生产、生活、生态"三生融合"大格局。"枣阳市今年将完成66个示范村和260个左右整治村建设任务"。

枣阳市委书记孟艳清（前）带队考察指导王城镇美丽乡村建设

枣阳市王城镇正在全域推进34个村（社区）的美丽乡村建设，该镇充分发挥"三乡工程"作用，聘请了46名企业家担任村"第一书记"或"名誉村长"，吸引500多位乡贤能人在家乡创业投资，累计投入5000余万元，意向投资超过10亿元。王城镇党委书记余泽红信心满满，要把王城镇打造成湖北省"生态宜居小镇""农旅观光名镇""特色种养强镇"。

疫情过后，枣阳市以"十件实事"为重点的民生项目建设如火如荼。该市投资10.7亿元的沙河流域城市水环境综合治理项目、投资6.53亿元的汉十高铁枣阳站前广场和公铁换乘中心项目、投资6.27亿元的基础教育城乡一体化项目、投资5亿多元的"七馆合一"项目等20多个民生项目建设热火朝天。其中，PPP项目的开发行业领域、项目落地数量、开工数量均走在湖北省前列。

干就干他个天翻地覆，做就做他个前所未有。从率先恢复生产到带动产业链复工复产，从携手中小企业开拓市场到促进重点群体稳就业，遭受新冠肺炎疫情影响的枣阳市正在快速恢复"元气"，奋力书写高质量发展新篇章！