张家口市场监管局推进食品安全党政同责 确保人民吃得放心

中国食品安全网讯（颜祺 张丽萍）张家口作为首批国家食品安全示范城市，再添一处食品药品安全保障工作基础设施。据悉，为保障2022年北京冬奥会期间食品和用药安全，全面提升张家口市崇礼区食品药品检验检测能力，崇礼区食品药品检验检测实验室日前建设完成，今年6月将开始安装、调试相关设备并投入使用。

日前，中国食品安全网相关负责人走访了张家口市市场监督管理局，与该局主要领导干部就当地落实地方食品安全党政同责、实施食品安全战略的先进经验及做法进行了座谈交流。

据张家口市市场监督管理局主要负责人介绍，近年来，张家口市市场监督管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以巩固提升创建国家食品安全示范城市为引领，始终以群众食品安全底线守护者、高效监管实践者的姿态，持续推进食品药品安全提升工程，紧紧围绕“3689”工作思路，认真践行食品安全监管“四个最严”，把“不忘初心、牢记使命”贯穿到“从田间到餐桌”安全监管的“最后一公里”，进一步巩固了全市食品安全总体形势稳中向好的发展势头。

推进党政同责 凝聚市场监管合力

据了解，《地方党政领导干部食品安全责任制规定》、《深化改革加强食品安全工作的意见》和《关于深化改革加强食品安全工作的若干措施》等文件出台以来，已纳入张家口市委理论学习中心组和政府常务会会前学法内容，集中组织学习政策文件精神。并以张家口市委书记、市长带头推进落实食品安全党政同责。

地方领导带头推进的同时，张家口市落实食品安全党政同责也在制度保障上下功夫。据介绍，张家口市委、市政府印发实施了《贯彻落实冀发〔2019〕29号文件精神目标任务分解表》，以“两办”名义印发了《张家口市市级党政领导干部食品安全工作责任清单》，按照“谋发展必须谋安全，管行业必须管安全，保民生必须保安全”的原则，分别确定了市委书记、市长、市委常委会其他委员和市政府分管食品安全工作副市长的食品安全工作责任，进一步压实了市委、市政府领导干部对分管行业或者领域内食品安全相关工作的领导责任，切实将食品安全作为重大政治任务来抓。此外，张家口市食安委制定印发了《2019年张家口市党政领导干部食品安全工作责任清单》、《关于调整市政府食品安全委员会组成人员的通知》等系列文件。强化食品安全监管责任落实，将11大类73项食品安全重点工作分解到各位常委、政府领导班子成员和有关部门，明确了各项工作牵头领导，厘清部门职责，推动工作落实。

此外，张家口市食安委定期召开多项专题会议，全面分析研究全市食品安全面临的问题和解决办法。按照“管行业必须管食品安全、管业务必须管食品安全、管生产经营必须管食品安全”要求，将食品安全纳入各级各部门重点工作，形成了“党政同责、一岗双责，权责一致、齐抓共管”工作格局。同时，市督查办对相关县区落实食品安全重点工作情况开展专项督查，有力推动了食品安全各项工作有效落实。

强化食品安全源头治理 落实食品安全战略

张家口近年来不断强化食品安全治理，尤其是在源头上的把控得到明显改善。据介绍，张家口进一步加大农用地污染风险管控力度，组织开展农用地土壤污染状况详查和涉重金属重点企业清查。探索建立重金属等超标粮食处置长效机制，制定出台了《关于加强粮食重金属污染治理实施意见》。

提升农业标准化生产水平和优质农产品供给能力，全市农业标准化生产覆盖率达65.1%，其中畜禽类已达到70%以上。将全市4100家规模以上农业生产、农资经营企业纳入诚信体系建设，175家农产品生产企业执行了“食用农产品合格证”制度，实现农产品产地准出、市场准入有效衔接。加强农安县创建工作，环京三县（涿鹿、赤城、怀来）达到国家农安县创建标准，所有县区达到省级农安县创建标准。建立食用林产品安全质量监测平台，开展了追溯系统录入工作,发放二维码6500个。

为了完善质量标准体系，张家口市市场监督管理局组织开展食品安全标准跟踪评价工作，实地调查了6个县（区）14家单位，牵头开展全省乳及乳制品标准跟踪评价工作。

提升食品安全治理能力 持续开展专项整治

张家口市市场监督管理局通过建立监管部门和审批部门双向反馈机制，全面清理旧版食品生产许可证。督促指导全市40家规模以上食品生产企业全部通过食品安全管理体系（ISO22000）和危害分析与关键控制点（HACCP）等国际通行的质量管理体系认证。

在食品流通监管环节，张家口市市场监督管理局持续开展集中交易市场整治提升工程，食品和食用农产品集中交易市场整治提升率达到83%。深入推进放心肉菜示范超市创建活动,培育了一批示范超市，打造了一批优质精品肉菜专柜，“百千万”食品超市示范创建率达到70%。持续推进量化分级、明厨亮灶和清洁厨房提升工程，明厨亮灶完成比例达到91.5%，清洁厨房创建比例达到84%，大型餐饮、学校（含托幼机构）食堂等单位良好以上等级比例达到92%，创建省级食品安全标准校园食堂11家。开展小餐饮综合治理提升工程。开展示范店、示范街区创建活动，打造了桥西区尚峰餐饮示范街等15条小餐饮示范街。

座谈中，中国食品安全网注意到，张家口市市场监督管理局日常监管手段也得到了强化。全市共建立一级网格19个，二级网格271个，三级网格4304个，发展基层协管员6964名，实现了县乡村三级食品安全监管全覆盖。全面落实“双随机一公开”检查和飞行检查制度，将新发证、延续和变更许可信息的企业作为重点，随机抽查20家食品企业、5家乳品企业，发现问题隐患23个，全部监督整改到位。

日常监管以外，张家口市市场监督管理局还聚焦人民群众最关心关注的农药兽药残留超标、农村食品安全、保健食品虚假宣传、“山寨”食品、网络订餐等问题开展了系列专项行动。并启动实施“食药安全诚信张家口”三年行动计划和“双创双服”食品药品安全提升工程，建立了月汇总、季调度、半年检查、年底考核的工作机制，确保各项任务得到落实。以农村食品安全专项治理为例，检查各类农村食品生产经营主体1824家，责令整改11家，立案查处15件。在非洲猪瘟防控工作中，排查出11批次非洲猪瘟病毒核酸阳性产品，下架封存处置问题产品199.29千克，检测结果及时通报天津和山东两地。

随着2022年冬奥会的临近，我们注意到，张家口市市场监督管理局食品安全抽检监测和技术支撑能力不断加强，同时建立了覆盖食品安全各个环节的监管保障人员储备库，为张家口食品安全工作的提升提供了坚实保障。