河南省开封市市场监管局疫情防控复工复产春潮涌动

中国食品安全网讯 （亢建超 韩吴琦 记者 郑晓伟）疫情防控以来，开封市市场监管局党组带领系统各级党组织、广大党员和全体同志，第一时间深入贯彻落实中央、省委和市委市政府的决策部署，听从指挥调度，强化市场监管执法，想方设法保供保价保质，切实解决问题，助力企业复工复产，确保了生活必需品物丰价稳质优、药品和医疗器械市场规范有序。

疫情防控 领导带队上一线

“要防控疫情，也要保供保价；要限制流动，也要保障民生。”突如其来的疫情，让刚刚过去的春节长假和持续用力抓好的疫情防控工作，成为市场监管人面对的最为复杂、最为严肃的一个超长“工作日”。

非常时刻，需要非常部署。为贯彻落实“把人民群众生命安全和身体健康放在第一位”“把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓”指示精神，该局按照“早布置、早动员，早落实、早见效”原则，强化领导，明确职责，成立了以局党组书记、局长姚春贵为指挥长的疫情防控工作指挥部，结合工作职责，组建了由9名党组成员分别任组长的9个疫情防控工作专班，第一时间使全局上下真正做到了“九牛爬坡、个个使劲”。

局党组书记、局长 姚春贵（中）调研口罩生产企业

“疾风知劲草，板荡识诚臣。”疫情防控工作开展以来，该局党组加强党的领导，践行初心，牢记使命，激励和带动党员干部始终冲在前面、干在前头，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，让党旗在市场监管防控疫情斗争第一线始终高高飘扬。姚春贵带头每天吃住在单位、夜以继日，随时传达上级指示精神、指挥调度工作、研究解决问题、督导暗访一线防控；9个专班组长带队，坚持每天下沉一线、现场办公，既是“指挥员”，又作“战斗员”，日夜奔赴在战“疫”第一线；广大党员干部坚决听从指挥，维护市场秩序和价格稳定。一个个专项行动、一项项暖心举措，无一不提升疫情防控特殊时期群众的获得感和幸福感。
所有这些，既取得了实效、赢得了民心，也得到了肯定。市委书记侯红、市长高建军充分肯定市市场监管系

疫情防控期间所作的突出贡献。极强的执行力和创新的举措使他们在政府供应口罩投放等重点工作中被市委市政府委以重任，也是他们圆满完成市委政府交办任务的关键法宝。

抗疫战场 本色担当守阵地

一“开”一“关”，方显本色；一“退”一“进”，尽显担当。在社会经济活跃的春节假期，面对突如其来的新冠肺炎疫情，如何在防控期间保民生，如何在监管同时保供给？这需要的不仅是智慧，还需要舍我其谁的担当。

疫情防控期间，市市场监管系统上下同欲，众志成城，坚守农贸市场、商场超市和医药经营企业“三大阵地”，紧盯生活必需品、防护用品、抗病毒药品和特种设备“四项重点”，坚持保供保质稳价、监管执法以及舆论引导“三管齐下”，时刻听从号令，密切关注舆情，及时回应民生关切在抗疫“大考”和经济发展中展现了作为、体现了担当、经受了检验。

闻令而动，令行禁止。疫情防控工作开展以来，市场监管系统全面禁止辖区内野生动物交易和活禽交易、宰杀；严格落实夜市、群体性聚餐、大中型餐饮企业关停措施，同时，约谈网上订餐企业，要求加强外卖人员管理，严格落实疫情防控措施；抽调机关人员坚守一线，坚决落实社区防控任务。

挺身而出，奋战一线。大力推行大型商场超市生活必需品价格媒体公示制度，彻底杜绝哄抬物价现象；组织开展企业公开承诺活动，竭力保障供应、保证质量、稳定价格；创新工作方法，开展“商场超市进小区”“放心蔬菜进社区”“公益摊位进市场”活动，做到了疫情防控、物资保障、菜农丰收“三不误”；多方沟通协调，党组成员带队保障物资供应；积极发挥非公经济党组织和党员的作用，倡议、引导、帮助他们担当社会责任，主动参与疫情防控，积极捐款捐物献爱心。

逆向而行，坚守一线。通过监管人员不间断巡查，强化市场监管现场执法；通过12315指挥中心24小时值守，随时指导一线调整工作重点；通过商品质量检测及时跟进，确保对食品药品、疫情防控计量器具等“即送即检”，全力服务疫情防控大局。

食品药品检验所技术人员检验抽检样品质量情况

迎难而上，直面矛盾。临时实行紧缺药品和医疗器械价格备案公示制度，保护经营者和消费者双方的合法权益；及时有效确保相关企业商户服从疫情防控大局，严格落实疫情防控措施；坚决落实市新冠肺炎疫情防控指挥部交办的协调防护物资供销、政府防疫口罩投放、红外线体温计使用手册编制、复工餐饮食品企业疫情防控指南等各项任务。

市场监管 不忘初心保底线

监管执法有温度，防控期间有底线。疫情防控期间，市场监管系统严格落实市委、市政府“五早”“六个最严格”“五个一律”“六个凡有”工作要求，坚决贯彻市新冠肺炎疫情防控指挥部的统一决策部署，切实把疫情防控作为当前的最大政治任务，迅速成立疫情防控期间专门执法办案队伍，“严”字当头，重要时期出重拳、用重典，严厉打击疫情期间民生领域哄抬物价和销售假冒、伪劣防护用品等违法行为，从严从重从快查处一批违法案件，有效稳定了市场秩序。

雷霆出击，全面维护民生商品物价稳定。组织开展疫情防控相关药品、医疗器械、防护用品、与民生关系密切商品等的价格巡查、检查和告诫工作，制订下发关于稳定我市医药用品价格的提醒告诫书，对全市商品价格、防疫器材、药品经营门店等防控用品销售场所和商超、农贸市场等生活必需品销售场所进行不间断检查，从严从重从快查处价格违法行为，持续加大对防疫用品、民生物资等重要商品的价格监管力度，有效维护市场价格秩序。对哄抬物价、不明码标价等价格违法行为进行快速立案查办。该局综合执法支队办案人员深入周边商场超市以及郑州等地调查取证，依法查处汉兴路某商超“天价”白菜案等一批典型案件，对迅速稳定市场价格起到了积极作用……

履职尽责，全面打击违法经营防护用品行为。积极开展严厉打击非法制售口罩等防护产品专项行动，加大执法办案力度，严厉查处制售假冒伪劣口罩等疫情防护医疗物资、无证无照经营医疗器械等违法行为，从严从重从快查处违法案件，切实维护疫情防控期间药品、医疗器械市场秩序，做到守土有责、守土尽责。强化与公安机关协作，加强行刑衔接，进一步保持和完善案件协作、信息共享机制，形成打击制售假冒伪劣口罩等个人防护用品违法犯罪行为的强大合力。其中，联合查办涉口罩案件39起，移交公安机关5起，刑拘23人，有效维护了市场秩序。

一丝不苟，全面维护消费者权益。针对疫情期间消费者投诉较多的口罩质量低劣、商品价格过高等问题，各级市场监管部门执法办案队伍及时核实并回复消费者及相关单位。其中，12315先后受理投诉举报3836件、咨询9113件，执法单位查办案件148件。

畅通信息 牢记使命战前线

宣传教育在一线，疫情防控甘担当。在疫情防控和复工复产工作中，信息的有效通达，对稳定干群情绪、快速落实相关政策有着不可替代的作用。疫情发生以来，市场监管系统坚持主动战前线、持续抓宣传，通过“真”字为上的强引导、重科普，全方位、多角度、立体式对市场监管系统疫情防控和复工复产各项举措进行覆盖式宣传，筑牢打赢疫情防控阻击战和复工复产的宣传阵地。

非常之时，实施非常之策。该局党组创新工作思路，首开网络公开物价的非常规形式，自2020年1月28日起，每日由该局行政执法支队收集，协调全市新闻媒体、政务新媒体定时发布全市各大商超的生活必需品价格，引导网友监督、推动企业自律，取得了较好的效果。

坚持通过主流媒体传播市场监管好声音，讲述市场监管好故事；强化“网络宣传”，广泛凝聚正能量。先后在开封日报、开封电视台、开封网等市属媒体平台持续发力，充分运用中国市场监管报、中国食品安全报、中国质量报、中国医药报等主要媒体的重要版面，宣传开封市场监管系统疫情防控期间先进经验、工作动态、涌现出的典型人物等。及时开通官方头条号，坚持每天通过微博、微信、头条号等宣传市场监管系统疫情防控工作开展情况，及时推送防控知识和相关信息；邀请开封籍知名演员制作市场监管系统疫情防控工作MV《夜空中最亮的星》并在全网发布，积极宣传市场监管工作，得到广大网友点赞和好评。

强化“社会宣传”，打好引导主动仗，织密防控安全网。及时对疫情防控工作舆情进行监测、收集、研判，根据疫情变化和社会热点解疑释惑、回应关切，营造清朗和谐的舆论环境；主动制作电子温度计使用、84消毒液配比等疫情防控科普知识，第一时间通过网络推送；推动各大商超、农贸市场、大型医药超市、驻社区防控小广播等全力强化防控知识宣传；采取张贴疫情防控倡议书、公开信、告诫书、宣传标语等形式，利用网站平台、公益广告、电子显示屏等媒介，大力宣传疫情防控科普知识及采取的防控措施和相关要求，受到了群众的认可。

执法人员到企业督导84消毒液等防护用品生产情况复工复产 全力服务生产线

“沧海横流，方显英雄本色。”在疫情防控最吃劲的关键期，让复工复产成为经济发展的主旋律，成为市场监管系统工作重心战略转移的冲锋号。这个看不见硝烟的战场，既是考验全市市场监管系统各级党组织和党员干部初心使命的战场，也是检验广大党员干部战斗力的战场。

全市市场监管系统党员干部坚定理想信念，扛起政治责任，众志成诚，全力以赴，日夜奋战，为出彩的开封市场监管人增光添彩。2月中旬以来，开封市市场监管部门在抓紧抓实抓细疫情防控工作同时，发挥职能优势，奏好“复工复产”主旋律，以“实”为重，精准助力企业商户复工复产。

在复工复产的第一时间，制定下发了《关于应对疫情支持企业复工复产服务全市经济社会平稳健康发展的25条措施》“一个文件”；发出《致全市非公经济组织党组织和党员的一封信》，联合开封市网络人士联谊会、市网络经济协会，发出复工复产“两个倡议”，推动有序复工；全面实行“马上办、网上办、掌上办、预约办、邮寄办、高效办、优质办”，开辟急事急办、特事特办的“绿色通道”以及维持相关许可证书有效期等强化“三项举措”；高质量完成省、市投放口罩任务，临时实行紧缺药品和医疗器械价格备案公示制度，促进蔬菜产销衔接，组织食品销售企业开展保价格、保质量、保供应行动等“四项任务”；突出加强行业企业检查，加强价格和质量监管，严把广告发布关，加强消费维权和加大执法力度等“五个重点”；加强引导工业企业、商贸流通企业有效落实相关疫情防控工作指南，引导和帮助医药类企业、食品生产加工企业确保安全的前提下及时复工复产，引导和指导企事业单位食堂实施安全供餐、用餐，引导和监督社会餐饮服务单位实行网络订餐或提供外卖，引导和协助各类沿街门店严格执行疫情防控规定，引导和指导特种设备企业加强安全管理等“六个引导”。

“突出重点，做好服务，加快本地口罩的生产和供应。”这是市委常委、常务副市长付磊一次次的叮嘱。疫情发生以来，市场监管系统一面保障市场有序供应，一面采取有效措施，开辟“绿色通道”，创造了75分钟变更营业执照、60分钟完成企业登记的“开封速度”。

“把好事办好，把好事办快，把好事办实。”复工复产工作中，该局局长姚春贵带领该系统技术骨干多次深入开封制药集团等多家口罩生产单位，上门对接服务医用口罩的许可申报，确保了“开封牌”口罩按期下线，源源不断运往抗疫一线和复工复产企业生产一线。

在复工复产的最紧要关头，3月18日上午，该局与中国邮政储蓄银行开封市分行“政银携手 助力企业复工复产”战略合作协议正式签订，5家企业现场获得授信3200万元，切实有效地为中小微企业破解融资难题。如今，全市127家食品生产加工企业、11家医药类企业、5219家餐饮服务单位、18100余户其他类企业和个体工商户已成功复工、复产、复营，在市场监督管理系统的主动服务下，更多的企业正有序加入到复工复产的行列……

行政审批人员加急为转产口罩企业、药品经营企业办理审批手续

服务到位跑出了“开封速度”，监管到位彰显了“开封效率”。目前，全市复工复产加速推进，统筹疫情防控和经济社会协调有序发展的良好态势已经形成。下一步，开封市市场监管系统将继续深入贯彻落实中央、省委和市委市政府的决策部署，合力汇聚复工复产的强大正能量，全面推动开封市经济社会高质量发展。