阿拉善盟“三重”驱动跑出复工复产“加速度”

中国食品安全网讯（陈学敏 赵泽瑞）连日来，阿拉善盟各级市场监管部门科学统筹、优化服务，一手抓疫情防控，一手抓复工复产，充分发挥市场监管职能优势，全面推动市场经营主体复工营业跑出“加速度”，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。3月29日相关商贸服务业整体复工率突破90%，基本实现应复尽复。

立足实际 精准施策

加大复工政策支撑力度。对接市场监管总局和自治区市场监管局支持复工复产十条举措，从提供高效便捷审批服务、开通审批服务绿色通道、延长部分行政许可期限、加大知识产权服务支持力度等8个方面入手，结合实际出台23条扶持政策，全面支持、鼓励企业复工复产。及时发布了餐饮服务业、集贸市场、商场超市、食品生产加工、居民服务业、机动车检测机构等相关行业复工营业防疫规范公告，并通过各级主流媒体、官方微信公众号、门户网站等渠道动态发布、进行政策解读，扩大知晓面、受益面，积极推动经营主体分类有序开放营业。

狠抓督导和无障碍落实。加大对基层的督导力度，层层压实工作责任，在全系统强调“宽进严管”“加强事中事后监管”的工作理念，推行“先复工、再核查”工作模式，全面清理复工复产政策和措施堵点，要求各级市场监管部门不设门槛、不设条件，确保满足疫情防控要求的市场主体自行恢复营业，确保各项政策措施落地见效。

拓展服务 纾难解困

优化审批服务。依托“互联网+”、政银合作等工作机制，对市场监管领域登记注册、许可审批等业务提供“网上办、邮寄办”服务，精简审批程序，提升政务服务效能，为疫情防控物资生产经营企业开通审批服务绿色通道，实行特事特办。对食品生产许可、食品经营许可、医疗器械经营许可、药品经营许可（零售）变更实施承诺制，对新申请食品经营许可（仅限从事预包装食品销售）经企业承诺符合许可条件后，实行容缺受理、当场发证。疫情防控以来，阿拉善盟市场监管部门通过网上办理、预约办理登记注册事项共计1646件，提供各类咨询2825件，办理食品经营许可证230件，为3家经营二类医疗器械的企业开通绿色通道。

强化技术支持。全系统检验检测机构充分发挥技术支撑作用，主动问需、靠前服务，深入各医疗服务机构、疫情防控检查站点、各农贸市场、超市等场所开展计量支持性服务，落实检测费用优惠政策，免费为服务单位提供技术指导。累计出动核查人员90人次，对2584台件计量器具进行了检定、校准及现场核查（其中医用计量器具13台件、红外额温计138台件、小型衡器185台件、燃气表770块、压力表1414块、燃油加油机44条枪、加气机20条枪）。对盟内医疗机构在用电梯、氧气储罐、灭菌锅等14台特种设备进行定期检验和年度检查，保障了疫情防控期间医疗单位特种设备安全运行。

着力解决复工防控物资难题。积极组织药械经营主体拓宽进货渠道，为集贸市场、大型商超等经营场所协调购买红外额温计、口罩等防控用品。向社区、市场主体免费发放消毒液273吨，投放一次性口罩4.2万只，及时纾解了防控物资短缺问题，保障复工复产顺利推进。

努力破解复工融资瓶颈。深化政银合作，创新信用监管职能，与中国银行巴彦浩特分行沟通合作，联合推出了复工复产期间阶段性信贷产品“复工贷”业务，主动帮助企业疏通融资渠道，提高信贷审批效率，助力中小微企业、个体工商户尽快复工复产。目前已为12户小微企业、个体工商户快捷发放复工货款304万元。

规范指导 强化监管

加强复工营业防疫规范指导。各级市场监管部门组织绝大部分工作力量，下沉复工复产一线，本着“开业一户，跟进一户”的原则，逐街逐户进行“拉网式”检查，督促指导已复工营业的经营主体严格落实环境卫生整治、消毒、通风、从业人员卫生管理、体温检测、控制人流量等疫情防控措施。2月21日以来，阿拉善盟各级市场监管部门累计出动执法人员9858人次，对21519户次复工经营市场主体进行了防疫规范指导和现场检查。

加强市场秩序事中事后监管。疫情防控工作开展以来，阿拉善盟各级市场监管部门重点加强野生动物违规交易、食品药品安全、特种设备安全等环节监管，全面排查安全隐患，筑牢安全底线；积极开展“保价格、保质量、保供应”行动，有力维护了公平有序的市场经济秩序。同时，加大执法力度，严厉打击制售伪劣产品、发布虚假违法广告、虚假宣传和民生用品、防控物资领域哄抬价格的违法行为，为市场主体复工营业营造了良好环境。

规范指导 强化监管

加强复工营业防疫规范指导。各级市场监管部门组织绝大部分工作力量，下沉复工复产一线，本着“开业一户，跟进一户”的原则，逐街逐户进行“拉网式”检查，督促指导已复工营业的经营主体严格落实环境卫生整治、消毒、通风、从业人员卫生管理、体温检测、控制人流量等疫情防控措施。2月21日以来，阿拉善盟各级市场监管部门累计出动执法人员9858人次，对21519户次复工经营市场主体进行了防疫规范指导和现场检查。

加强市场秩序事中事后监管。疫情防控工作开展以来，阿拉善盟各级市场监管部门重点加强野生动物违规交易、食品药品安全、特种设备安全等环节监管，全面排查安全隐患，筑牢安全底线；积极开展“保价格、保质量、保供应”行动，有力维护了公平有序的市场经济秩序。同时，加大执法力度，严厉打击制售伪劣产品、发布虚假违法广告、虚假宣传和民生用品、防控物资领域哄抬价格的违法行为，为市场主体复工营业营造了良好环境。

通过系列扎实有效的帮扶举措，阿拉善盟经营主体复工意愿明显改善，复工率大幅攀升。由市场监管部门负责监管并纳入统计范围的相关行业商贸服务业共15711户，截至3月29日，已复工营业14487户，营业率90.3%，其中集贸市场12处，营业率83.3%；商场超市（含零售综合商店、便利店等经营户）2517户，营业率96.3%；零售药店（药械经销户）171户，营业率99.4%；餐饮单位2932户，营业率92.5%；食品生产企业和食品加工小作坊269户，营业率86.2%；不涉及其他行政审批许可的居民服务行业9810户，营业率88.1%。剔除季节性生产经营等客观因素外，基本实现了应复尽复。