北京市陆续出台政策鼓励夜间经济发展

北京市日前启动高质量发展调研行活动，北京市委常委、常务副市长林克庆介绍，北京市按照新版城市总体规划，努力打造高质量发展的北京样板，今年一季度有望实现“开门红”。近日，北京市委市政府将出台推动高质量发展实施方案，初步形成贯彻中央决策部署、具有北京特点的高质量发展指标体系和工作措施，将形成6个方面35项具体指标。此外，本市正在着手组建市区两级高精尖产业落地工作推进专班，还将于近期陆续发布实施鼓励发展夜经济、鼓励网络零售健康发展等若干项政策措施。

林克庆介绍，北京市精准把握推动高质量发展的着力点。市委书记蔡奇多次强调，推动北京高质量发展要抓住五个关键：立足首都城市战略定位、减量发展是特征、绿色发展是基础、创新发展是唯一出路、以人民为中心的发展是根本落脚点。市长陈吉宁提出，高质量发展要紧抓四大机遇，着重抓好推动新一轮服务业扩大开放举措落地、抢先布局新一轮科技革命关键领域、多措并举引领新一轮消费升级、积极探索城市更新的新模式新路径等方面工作，加快推动高质量发展。

林克庆提到，近日，北京市委市政府将出台推动高质量发展实施方案，初步形成贯彻中央决策部署、具有北京特点的高质量发展指标体系和工作措施，推动实现经济发展高质量、城市治理高水平、生态治理高标准、人民生活高品质。指标体系方面，按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念和减量发展特征，形成6个方面35项具体指标。要求加快形成推动高质量发展的政策体系、标准体系、统计体系，开展推动高质量发展的绩效评价，并鼓励探索创新。

亮点

正组建市区两级高精尖产业落地推进专班

建设科创中心是北京市“四个中心”任务之一，建设“三城一区”也成为本市高质量发展的抓手，北京市科委介绍，中关村科学城涌现出马约拉纳任意子等重大标志性原创成果，怀柔科学城综合极端条件实验等建设取得阶段性进展，未来科学城着力引进开放性科研平台和双创平台，北京经济技术开发区一批重大产业项目落地见效。2018年，全市国家高新技术企业达到2.5万家、增长25%，平均每天新设创新型企业199家。

市经信局介绍，高精尖产业方面，本市实施新一代信息技术等10个高精尖产业发展指导意见，制定5G、人工智能、医药健康、智能网联汽车、工业互联网等产业发展行动计划和方案。落实财政、土地、人才支持政策，为2300多名人才办理引进落户手续。新经济实现增加值突破万亿元，占2018年全市地区生产总值的33.2%。人工智能企业数量约400家，专利达8000多件，均居全国第一。

据介绍，本市正在着手组建市区两级高精尖产业落地工作推进专班，建立全市统一项目库，结合各区实际制定项目划定标准，通过建立“科—技—产—业”接力机制，实现科学发现、技术开发、产业化转化和规模化应用生产的有效衔接和接续发展。

177项试点任务配套7大领域行动计划

北京市商务局介绍，北京市作为全国唯一的服务业扩大开放综合试点城市，形成了68项全国首创或效果最优的开放创新举措，一批试点经验在全国复制推广。创立外籍人才“直通车”模式，政策实施以来，北京市共受理外籍人才绿卡申请1900多人。

今年，国务院批复同意北京市新一轮服务业扩大开放综合试点工作方案，推出177项试点任务，北京市将配套实施7大领域行动计划，在跨境贸易、人才出入境、知识产权保护等方面，探索“产业开放+园区开放”模式。此外，本市今年发布了“9+N”系列政策2.0版，进一步解决营商环境痛点难点问题。支持民营企业发展方面，今年将顶格制定本市减免政策，惠及全市100余万户纳税人。

发展夜经济等若干促进消费措施将出台

市商务局介绍，2018年，本市实现服务消费13658.2亿元，同比增长11.8%，本市在全国率先步入服务消费主导时代，网上零售成为全市社零额的主要拉动力量，新消费模式不断涌现。

消费已经成为拉动经济增长的重要动力，本市目前已出台鼓励发展商业品牌首店、鼓励跨境电商发展、促进便民早餐网点发展、提高乡村流通现代化水平的促消费政策措施，近期将陆续发布实施鼓励发展夜经济、鼓励网络零售健康发展、鼓励传统商业促消费、商圈改造提升、发展连锁经营促消费等若干项政策措施。

此外，本市旅游、文化、体育、健康、养老、家政、教育、信息等服务消费行业主管部门将陆续出台政策措施，形成促进服务消费的“一揽子”政策集成。目前，《北京市促进养老领域消费工作方案》和《促进家政行业服务消费增长的若干措施》都已出台，其他行业服务消费政策措施正在研究完善中。

中关村已有高精尖独角兽企业近80家

记者从中关村管委会了解到，中关村示范区去年高新技术企业超过2.2万家，总收入超5.8万亿。去年末，有独角兽企业80家，绝大多数是高精尖企业。

中关村已形成三大特色产业集群，人工智能产业方面，目前中关村拥有全国一半以上的人工智能骨干科研单位和10余个国家级重点实验室，相关企业超过400家，占全国的1/4。医药健康企业超过1800家，医药健康产业利润率在全国主要医药发达省市中排名第一。工业互联网领域，在基础设施、通信、数据感知、网络安全、智脑平台、分析决策、场景应用等方面都成长起一批头部公司。为了推动高精尖产业高质量发展，中关村管委会在已出台人工智能、大数据、集成电路、虚拟现实、智能机器人、生物医药等产业政策基础上，马上将出台工业互联网、药品医疗器械方面的支持政策，更加细化和精准地支持高精尖产业发展。