中国食品安全网讯(李飞 张伟 记者李甜甜)按照区疫情防控指挥部工作部署,天津市津南区市场监管局负责牵头开展个体商业服务业开门开业工作。在津南区委、区政府“双战双赢”的总体目标要求下,津南区市场监管局启动战时机制、创新监管模式,将服务理念与监管工作充分融合,以疫情防控为前提,以安全开业为目标,以解决开业难题为导向,全面推动辖区个体商业服务业开门开业。截至3月23日,津南区1.6万余家小商户开门开业10060家,开业率61.7%。通过28天的努力,开业率增长了38%。
物价监督员监测生活必需品价格
建队伍、定流程、摸底数,为帮扶工作打好基础。针对小商户人员流动性大的特点,津南区市场监管局抽调干部下沉一线,与各街镇、开发区成立47个开门开业服务专班,将津南区129个社区(村)分片到组、分户到人;制定津南区个体商业服务业开业服务工作组培训手册,依据培训手册对专班人员自身疫情防控、服务流程、相应措施、工作纪律进行规范指导;绘制社区分布图,对津南区小商户进行全覆盖摸底排查,完善经营类別、人员台账,全面掌握商户人员住址、返津时间、隔离情況等信息,建立“一人一档”,做到无“空白”、无“死角”。截至目前,共摸排外地返津人员4247人,涉及湖北籍经营商户60户,湖北籍从业人员73人,均已按照相关要求采取疫情防控措施。
市场秩序监督员指导商户落实各项防疫措施,做到“一项一排查,一事一挑勾”
强监管、重服务、解难题,推动个体商服有序开业。津南区市场监管局坚决执行索证索票和进货查验制度,保证各类商品明码标价,杜绝哄抬物价行为,做好疫情防控和专业监管;严格落实检测体温、佩戴口罩、扫码入场、流量控制等防控措施,督促指导各商户设置1米安全线,避免在店内形成人群聚集;逐门逐宣传解读防控指南、“津门战疫”扫码行动相关要求,现场“一对一”指导经管者生成并张贴商户二维码,安排专人引导,监督出入人员有序扫码;加大餐饮单位食品安全线上培训力度,加强物料采购、清洗消毒、员工返岗等环节学习,强化“两点一线”管理,提升商户疫情防控能力。截至目前,共计组织1242户餐饮经营单位进行线上培训。
为保障小商户尽早开工,津南区市场监管局以上门服务代替备案审核,为商户复工开业提供一站式服务,建立线上帮扶微信群,鼓励商户及时反馈开营业中遇到的困难,服务专员立即线上或入户指导商户解决问题;开设复工电话专线,对未开业的商户进行电话调研、收集问题、登记需求、宣讲政策、鼓励开业,打通帮扶工作的“最后一公里”;购置口罩、测温枪免费发放至因防疫物资不足而无法开业的商户。目前,通过各种渠道收集并解决开业难题774个。
全面落实天津市支持中小微企业和个体工商户克服疫情影响保持健康发展的27条措施和津南区结合实际情况制定的15条措施。汇总相关问题,协调各职能部门通力合作,对个体商户税费减免、房租减免、促进就业稳岗、金融支持、优化服务保障等多方面进行帮扶,全面恢复个体商户经营活力。这其中湖北籍商户受疫情的影响最大,在津南区紫江路市场就有3户湖北籍经营者因疫情影响无法开业,对此,津南区市场监管局积极协调市场主办单位,减免其自2月9日直至疫情结束的房租。截至目前,通过各属地市场监管所的主动介入,共为448户商户减免房租。联合区金融局对相关贷款金融业务进行入户宣传,发放宣传单1000余份,帮助41家小微企业、个体工商户贷款授信3414万元,已放款2623万元。
2月2日,帮扶组到复工的理发店开展专项检查,指导理发店建立顾客预约制度,防控群众聚集性风险。
调重点、保安全、开堂食,做好疫情防控最后攻坚。随着个体商业服务业开业率稳步提升,为保障复工复产企业的安全生产环境,津南区市场监管局对工作重点进行再部署、再调整,采取“帮扶、防控、安全”三步走战略,全面开展个体商业服务业经营场所安全生产排查。各市场监管所因时、因地制宜开展工作。工作组向经营者宣传安全生产经营常识,督促市场主体落实主体责任,建立健全消防安全制度,检查商户用电用火是否规范、是否存在私搭乱接电线情况,排查消防设施使用情况,是否有燃煤炉取暖现象,对存在的安全隐患第一时间督促商户整改,保障个体商业服务业安全经营。截至目前,已完成全覆盖安全生产检查,发现安全生产问题225个,均已督促商户整改到位。现场纠正34起违规燃煤炉取问题,督促58家商户更换灭火器135个,帮助5家商户按照消防安全标准重新规划消防设施配置,确保商户经营环境安全。
第二版的餐饮行业防控指南印发后,津南区市场监管局第一时间将指南内容传达到每一户开业餐饮经营者,制作“就餐须知”和“堂食温馨提示”,向辖区餐饮服务经营者逐门逐户发放,要求商户严格落实主体责任,有堂食经营需求的,对照新版餐饮业防控指南“一项一检查,一项一挑钩”,按照用餐安全距离引导消费者就坐,准确掌握员工健康状况,做好餐饮场所清洁、消毒、通风、垃圾处理等工作。在宣传新版防控指南过程中,部分餐饮服务经营者对店内顾客上限的测算、消费者落座位置等堂食经营标准的把握上存在偏差,对此,津南区市场监管部门上门为餐饮单位丈量距离,根据店内平米数及餐桌数量核算进店顾客上限,按照顾客同向而坐间距超过1米,错位相坐超过1.5米的原则,制作座位点位标识,现场帮助经营者张贴,更直观的引导顾客落座。为避免部分餐饮单位曲解指南意义,彻底放开堂食导致人员聚集,津南区市场监管部门开展突击夜查,对发现的聚集用餐消费者耐心劝导,向相关经营者宣传第二版指南释义,引导商户提高警惕,切实落实各项疫情防控措施。
下一步,津南区市场监管局将持续发力,按照“双战双赢”总体部署,关注民生需求,全面落实各级帮扶政策,切实解决个体商户经营难题,保持高压态势开展疫情防控,最大程度的降低疫情对津南区人民群众生产生活的影响。