铜仁市碧江区沿河自治县板场镇发展生猪代养场项目

阳春三月，万物复苏。由贵州省铜仁市碧江区出资建设的沿河土家族自治县板场镇大坨坝村的生猪代养场建设工程现场，挖掘机正在施工作业，工程车辆川流不息……呈现出一片热火朝天、繁忙有序的施工景象。负责项目建设的贵州恒睿建筑工程有限公司现场负责人刘智林介绍，土建工程将在4月20日前完工，4月30日前完成水电路和附属用房的建设，交付给大坨坝村。

大坨坝村生猪代养项目是碧江区落实市委、市政府“9+2”帮扶沿河产业发展的工作部署，碧江区出资800万元，帮助沿河因地制宜修建生猪代养场的项目之一。项目建成后，预计年出栏生猪1.2万头，按照每头利润300元计算，可实现利润360万元，利益联结覆盖贫困户1229户4792人，户均增收3000元，将实现贫困群众项目全覆盖。

自碧江帮扶沿河工作启动以来，在碧江驻沿河帮扶工作组和沿河板场镇党委、政府的推动下，碧江区在沿河板场镇大坨坝村、爱华村、东红村实施的生猪代养项目已全面动工。各项目点均组建工作专班，抢抓工程进度，施工班组24小时奋战，按下施工“快进键”，以一刻也不能停、一步也不能错、一天也不能耽误的举措，倒排工期、尽锐出战，誓言打赢脱贫攻坚战。

沿河作为全市唯一的深度贫困县，脱贫攻坚工作任务艰巨、时间紧迫、责任重大，是贵州省挂牌督战的9个深度贫困县之一。2月28日，市委召开全市各区县支持沿河产业发展专题会，探索由各区县、铜仁高新区、大龙开发区共同支持沿河产业发展的帮扶协作模式，重点支持沿河发展生猪代养、生态鸡、蔬菜、食用菌、生态茶、红薯、辣椒、油茶等产业，为沿河按时高质量打赢脱贫攻坚战提供有力支撑。

沿河板场镇辖23个村1个社区，有10219户38612人，全镇有建档立卡贫困户3153户11289人，贫困发生率达28.2%，有1229户4792人无产业覆盖。经过近几年的努力，全镇仍有493户1319人未脱贫，按照全市各区县支持沿河产业发展专题会精神，沿河板场镇被列为碧江区帮扶乡镇。

剩余脱贫任务都是历经多轮攻坚都没有啃下的硬骨头。全市各区县支持沿河产业发展专题会第二天，市人大常委会副主任、碧江区委书记陈代文就主持召开了区委常委会，专题研究碧江帮扶沿河具体措施。成立了以书记、区长任双组长的工作领导小组，出台了《碧江区帮扶沿河脱贫攻坚产业发展工作方案》，从资金、项目、产业、就业等方面给予沿河全力帮扶。

3月2日，陈代文赴沿河开展结对帮扶工作，碧江区出资800万元，帮助沿河发展产业。3月5日，碧江区委副书记、区长黄洪州率队到沿河开展帮扶工作，出席碧江区对口帮扶沿河板场镇生猪代养项目开工仪式。碧江区26家企业随同前廖凯往并与沿河板场镇23个村，与泉坝镇岩沿村、黄赤村，思渠镇边疆村签订千企帮千村协议书。

此后，碧江区委、区政府领导班子先后带队到帮扶村开展结对帮扶工作。河西、环北、滑石等街道、乡镇和26家对口帮扶沿河的企业，按照区委的安排到沿河开展帮扶对接，产业帮扶、就业帮扶、资金帮扶等全面展开。板场镇塘坝村有8个村民组507户1902人，现有13户38人未脱贫，是碧江区环北街道对口帮扶的村。环北街道出资50万元帮助该村发展产业。目前，塘坝村正在按照沿河和板场镇党委、政府的要求组织农户栽种辣椒。

"每亩辣椒有3000--4000斤产量，保底价是1.8元/斤，种植辣椒的农用物资由乡政府统一配送。目前，已经种植了250亩，仅辣椒产值就可以达到150万元左右。除去支出，村集体经济收入有80万元。"板场镇镇长田井雄一边介绍，一边算着收入账。这一笔收益，完全可以支撑塘坝村剩余贫困人口经济收入达标，保证剩余贫困人口全部脱贫退出。

板场镇刘家村距离板场镇有7.5公里，225户920人的村里有贫困群众76户223人，2019年底还剩余贫困人口22户64人未有脱贫，无产业覆盖33户117人。目前村集体发展黄花种植，但黄花由于产量小，销售成了当地的难题。碧江区河西办事处对口帮扶刘家村后，给村民带来了新的生活希望。碧江区河西街道自帮扶沿河土家族自治县板场镇刘家村以来，为刘家村解决了80万元的产业发展资金，同时到该村开展了走访慰问，为刘家村80户贫困家庭送去了食用油、大米等生活物资，并现场将刘家村剩余的800余斤黄花按市场价格进行了收购，为村民带来了实实在在的收益。

"这个村发展产业相对较难，我们工作组和党委、政府商量，计划实行飞地经济的模式，入股到临近的村集体经济组织进行分红，增加群众收入。"碧江区驻沿河帮扶工作组成员田爱国介绍。河西街道还对刘家村有务工需求的家庭进行了一对一的解决就业难题。目前，刘家村正在对当地有务工需求的家庭进行统计，河西街道将协调辖区企业和个体工商户帮助刘家村逐一解决，力争实现一户一就业或一户多就业。

自碧江区帮扶沿河工作开展以来，碧江区工商联结合实际，组织引导广大非公企业参与"千企帮千村"精准扶贫行动，以产业扶贫、就业扶贫、医疗扶贫、公益扶贫为主要帮扶载体，因地制宜、因村施策，一大批龙头企业在扶贫舞台上大展身手。

铜仁宏昕康新中医医院是2017年碧江区招商引资引进深圳医科大学"筋膜学与中医学"研究院在铜仁大健康产业园内建设的一所民营医院。碧江帮扶沿河工作启动以来，宏昕康新中医医院积极参与了这场助力沿河打赢脱贫攻坚战的战役。坚持真扶贫、扶真贫，以务实求真的态度，真抓实干的作风，努力把帮扶工作做得更好，更扎实，从就业、医疗等方面着力解决帮扶村板场镇河沟村的贫困问题。

沿河板场镇河沟村是省级扶贫开发二类重点贫困村之一，全村有耕地面积455亩，由于耕地稀少，294户954人中有建档立卡贫困户85户344人。据宏昕康新中医医院董事长戴传奇介绍，医院已经制定了帮扶沿河板场镇河沟村的方案，多方面帮助沿河打赢脱贫攻坚战。针对当地群众就医难题，医院将不定期组织医疗队下到帮扶镇、村为群众开展义务诊疗，对当地患有各类疾病的群众提供治疗方案，并联合贵州红十字宏昕康基金会，对困难家庭、建档立卡贫困户因病住宏昕康医院治疗减免全部的治疗费用，防止村民因病致贫、因病返贫。同时免费为沿河板场镇河沟村进行新中医技术培训，掌握新中医技术，推荐到合作医疗机构就业。与此同时，医院提供10个护工岗位，解决河沟村35-50岁的劳动力就业。

而在碧江区裕国菇业建设现场，每天都有300余人的民工在加紧施工建设食用菌大棚。为帮助沿河打赢脱贫攻坚战，让跨区域易地移民搬迁户稳定就业，持续增收，碧江区引进国内香菇行业首家农业产业化国家重点龙头企业、国家林业重点龙头企业湖北裕国菇业落户碧江，建成占地面积3260亩，建设大棚3000个的香菇小镇，对沿河搬迁群众实行第一年大棚免租金，成本价提供菌棒让沿河跨区域易地移民搬迁群众在香菇小镇承租大棚，碧江区免费提供技术指导服务，公司保底价收购，确保每一个大棚收入稳定在2.4万元以上，实现跨区域易地移民搬迁群众稳定增收，助力沿河打赢脱贫攻坚战。

碧江区与沿河自治县建立结对帮扶关系以来，双方紧盯建档立卡贫困户"一达标两不愁三保障"目标，围绕"框架协议"落地，不断优化结对关系、拓展帮扶领域、深化协作层次，深入推进以政府为主导、镇村为延伸、社会力量为补充的帮扶协作模式，努力实现协作双方互利共赢、共同发展。累计建立村村结对帮扶3个，企业结对帮扶26个，落实帮扶资金1400多万元。碧江区以最扎实的作风、最有效的方法，助力沿河土家族自治县加快脱贫摘帽工作。 （廖凯）