咸宁通山市场监管局部署推进消费维权大战略

中国食品安全网讯（熊源 徐世聪 记者胡毅）3 月 14 日，记者了解到，今年的 3 月 15 日是第 38 个国际消费者权益日，中消协公布的消费维权主题是"凝聚你我力量"。自去年成立以来，通山县市场监管局主动作为，全面推进"权为民所系、职为民所履、利为民所谋"消费维权战略，提振全社会抗击疫情的信心，提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

权为民所系 高位推进消费维权工作

2019 年 3 月 14 日，通山县市场监督管理局正式挂牌成立，标志着通山市场监管工作拉开新帷幕。第二天，刚刚成立的通山县市场监督管理局联合通山县消费者协会主办了以"信用让消费更放心"为主题的 3.15 国际消费者权益日纪念活动，以消费维权的形象隆重亮相。

通山县委书记石玉华亲临现场，观摩假冒伪劣商品展示台，要求市场监管部门担起非常之责，全力维护消费者的合法利益；11 月 15 日，石玉华在县委常委会上强调，做好食品药品安全监管工作是职责所在，使命所系，要加大食品药品违法犯罪行为的打击力度，提升群众的生活安全感和幸福感。

县长陈洪豪多次指示，要维护好群众消费权益，把食品安全"四个最严"，贯穿到市场监管的每个环节；11 月 6 日，陈洪豪专程来到县市场监督管理局调研座谈，勉励全局上下不忘初心、牢记使命，开创市场监管工作新局面。

食品药品安全重于泰山。2019 年，通山县分别于 5 月 13 日、8 月 16 日、12 月 19 日，三次召开食品药品安全委员会全体会议，县委常委、统战部长、食药安委会主任石聪多次强调，要追求"人民满意"境界，确保"舌尖上的安全"。

疫情期间，县委书记石玉华更是时刻牵挂着民生问题，群众是否吃得安全，买的放心？2020 年 1 月 24 日，他带领县新型冠状病毒肺炎防控指挥部的相关负责人，来到大润发超市，对超市经营者千叮万嘱，要保证群众买得舒心，吃得放心。

利为民所谋 全力守护消费维权底线

一年来，该局全力当好消费者权益保护的"守夜人"，牢牢抓住"四大安全"（食品、药品、产品质量安全、特种设备）牛鼻子，为 48 万山城人民的消费安全筑牢安全防线。

一是守住食品安全底线。2019 年 6 月 14 日，该局组织专班，突击检查，收缴销毁未经检验检疫的"白条肉"200 余公斤；2020 年 1 月 8 日，联合县公安局、县农业农村局雷霆出击，在通羊城郊端掉一个销售"母猪肉"窝点，现场收缴未经检验检疫的母猪肉 450 公斤，对该经营户处 10 万元罚款。

通山县市场监管局销毁"白条肉"

2020 年 1 月 16 日凌晨 5 点左右，通山县市场监管局东城市场监管所执法人员，在县城汉林农贸市场逮住四个正在制作"注水牛肉"的贩子，依法查封扣押了这头已经注水尚未剥皮的水牛，约 300 公斤。此案受疫情影响，还在办理中。

2019 年，该局以食品生产企业为重点对象，以校园及周边、网络订餐为重点领域，以开学季、毕业季、中秋国庆、"中国农民丰收节"（石门村）等重大时段，以景区旅游旺季为重点节点，以福利院老人、校园师生为重点环节，以非洲猪瘟防控为重点事件，多次开展食品安全专项整治，落实食品安全主体责任，推动食品安全共治共享。组织开展食品安全"百日整治"。确保了中考、高考、旅游旺季、"中国农民丰收节"（石门村）期间的食品安全，实现了全县全年无区域性、系统性食品安全事件的目标。

二是守住药品安全底线。2020 年 1 月 27 日，该局洪港市场监管所接到群众投诉，举报镇区有一药店高价售卖口罩。随即，监管所到现场核查。经查，被投诉的药店以 12 元 / 个的价格，从网上购进'N95'口罩 20 个，以 20 元 / 个的价格销售了 18 个，其中 8 个售给了王某。根据当时省局出台的《湖北省市场监管局关于新型冠状病毒感染的肺炎防控期间有关价格违法行为认定与处理的指导意见》有关条款规定，该药店以上销售行为属于"哄抬价格"的违法涨价行为，违反了"中华人民共和国价格法"相关规定。执法人员当场责令整改，并依法对该药店进行了处罚 : 没收该药店售出口罩的违法所得人民币 108 元，处以罚款人民币 432 元，共计罚没人民币 540 元。

2019 年以来，该局共检查药品经营使用单位 552 家次，其中，中药饮片经营、使用单位 110 家次。检查医疗器械生产、经营和使用单位 361 家次。检查化妆品经营使用单位 40 家。检查药品零售企业执业药师"挂证"行为 130 家；对 3 家医疗器械网络销售公司、19 家电子商务公司逐一摸查。疫苗接种单位 20 余家次。完成药品不良反应 310 例，医疗器械不良事件 114 例，化妆品不良反应 31 例，立案 18 起，下达《告知书》10 起、《处罚决定书》6 起，罚没款 13.5 万元。

三是守住质量安全底线。2019 年底，通山县汽运公司向"12315"反映，他们花 4000 余万元购买的 55 台电动公交车，普遍存在发动机动力中断、空调不运转等问题。12 月 11 日，县市场监管局工作人员奔波千余公里远赴山东，经过为期 3 天的沟通协调，终于挽回近 4000 万元的损失。

通山县汽运公司送锦旗

2020 年 2 月 14 日，何女士经小区防控点同意到某超市购买购买生活必需品却买到一个过期六个月的冰淇淋。何女士拨打"12315"投诉，县市场监管局工作人员接诉后，立即详细了解了情况。由于县城还在交通管控期间，何女士不方便当面提供证据资料，通过拍摄实物图片和小票等资料，用微信传给"12315"。执法人员立即到某超市核查，敦促某超市向何女士诚恳认错，并支付何女士 1000 元赔偿金。目前，该事件已立案，正在办理中。

2019 年，该局完成对县域内儿童玩具、一次性使用卫生用品、装饰装修材料、商品煤、成品油等 9 大类共计 105 个批次产品进行监督抽检；完成 43 个批次的成品油质量检测，已立案调查不合格成品油商家 9 个；完成县自来水公司、疾控中心、环境监测站等 5 家检验检测机构的监督检查。共检查电动车生产、销售企业 22 家，涉及车辆品牌 24 个，下达责令改正通知书 1 份。

四是守住特种设备安全底线。2019 年，该局组织召开了全县电梯摸底排查工作会议和电梯维保公司座谈会，压实安全主体责任，规范电梯的使用、维护保养和检验检测行为；开展液化石油气瓶专项整治工作，打击无证充装以及充装超期、淘汰气瓶、非自有产权气瓶等。

据统计，2019 年，该局共检查特种设备生产、经营、使用单位 245 家（次），检查特种设备 985 台（套），发现一般安全隐患 56 条，重大安全隐患 8 条，下达特种设备安全监察指令书 61 份，整改一般安全隐患 53 条，重大安全隐患 8 条，移交案件 3 起，处理投诉举报 3 起。建立特种设备技术档案 482 份。

职为民所履 践行以人民为中心的执法理念

"要把群众的消费维权投诉，当成我们工作的'风向标'和'信号灯'，着力维护消费者的合法权益。"通山县市场监管局党组书记、局长宋骄阳表示。

2019 年 4 月中旬，该局将 12315、12365、12331、12358、12330 五条投诉热线统一整合为 12315。构建门户网站、移动终端、微信、热线电话四位一体的 12315 投诉维权平台，积极推进 12315 行政执法体系建设。2019 年"315"至今，共受理消费者咨询、投诉、举报 461 件，为消费者挽回经济损失 4167.84 万元。

同时，该局大力推行合同示范文本，加强合同格式条款监管，确保合同示范文本使用率达到 95%。检定加油机、电子称、天平、压力表、血压计等计量器具 900 余台次。开展"计量保春耕"专项检查行动，检查化肥、种子等农资市场的计量器具 116 批次。

市场监管人员检查母婴店

针对电商经营者日趋增多的实际，该局印发《2019 年网络市场专项专项行动工作方案》，督促"美团"和"饿了么"做好登记和亮证工作；检查网店 120 家次，检查电子商务产品生产加工单位 4 家次，删除违法商品信息 6 条；受理涉及网络投诉 137 起，已办结 135 起，办结率 98.5%。

此外，该局加大执法办案力度，加大对商标、广告、市场竞争、产品质量、食品药品等领域违法行为的查处力度，坚决打击传销、非法集资，严格规范直销。2019 年，该局共依法查处各类违法违章案件 51 件，罚没入库 8352.42 万元，切实维护了群众的利益，受到社会各界的赞扬。

在新冠肺炎疫情防控过程中，通山市场监管人奋战在战"疫"第一线，稳价格、保民生；查市场，稳民心；强维权，护民意。全力守护着山城群众的药盒子、菜篮子、米袋子的安全，用责任和担当践行着为消费者服务的初心和使命。

通山县市场监管局相关负责人表示，当前，通山县复工复产正在有序进行，该局将继续践行"以人民为中心"的发展理念，"凝聚你我力量"，同心抗疫，助力发展，为夺取"抗击疫情"和经济社会发展"双胜利"贡献力量。