徐州市市场监管系统突出“四保一提高” 抓防控促发展

中国食品安全网讯（李宝玉 凡佩 黄霏）疫情发生以来，徐州市市场监管系统充分发挥职能作用，以保价格稳定、保交易规范、保食品安全、保质量安全、提高服务效能“四保一提高”为目标，通过组织带动、监管促动、执法行动、服务推动、整体互动，出动执法人员26136人次，检查农（集）贸市场等各类经营场所26289个次，监测电商平台（网站、网店）296个次，张贴通告、公告2.8万份；在全省市场监管系统率先出台了服务经济社会发展12条措施，做到了疫情防控和服务发展“两手抓、两手硬、两促进、两提高”。

坚持重执法，保市场价格稳定

严管市场价格。围绕重点热点，全力组织对口罩、消毒液等防控物资和粮油、肉禽蛋、蔬菜等群众生活必需品价格专项检查，及时发放价格政策提醒函，召开提醒会，强化对药店、农贸市场、商场超市等责任主体进行约谈，推进价格监管关口前移。查处价格案件68件，通报3起防护用品价格违法典型案例，查办的1起哄抬口罩价格案入选市场监管总局十大典型案例。严肃查办案件。部署开展打击野生动物非法交易暨非法制售口罩等防护产品专项执法“联合双打行动”，组织执法联动162次，查获假冒伪劣口罩7.64万只，其他防护用具185件，核查各类举报线索2314件。牵头制定《淮海经济区10城市市场监管局关于在疫情防控期间加强执法协作的通知》，推进跨区域联合执法，市场监管总局执法稽查局专门向徐州市政府发来表扬信给予肯定。

坚持强监管，保市场交易规范

重抓市场超市管理。全面加强农（集）贸市场、花鸟鱼虫市场、宠物交易市场等重点场所市场整治，督促落实主体责任，坚决做到“两个严禁一个严管”，即严禁活禽销售，严禁任何形式的野生动物交易活动，严管肉制品；严格检查整治，对市场检查率基层分局检查达到100%，县（市）区局超过20%，市局超过10%。重抓督查巡查落实。针对检查中发现的突出问题，实行“四清四到位”工作法，即基础底数清、落实状态清、问题排查清、整改措施清，切实推进宣传到位、责任到位、监管到位、防控到位，全力做好市场疫情防控和风险排查治理，确保市场交易规范有序。

坚持护民生，保市场食品安全

加强主体责任落实。突出抓好重点品种、重要时段、重点业态的监管，督促落实食品安全主体责任，严格管控疫情防控期间群众集中聚餐行为，全市487家大型餐饮单位全部暂停集体聚餐，暂停农村集体宴席。加强单位食堂监管。严格督促党政机关和企事业单位食堂加强食品安全管理，严格禁止人员聚餐、堂食，对机关食堂等采用分餐、外带、外卖等方式供餐；严格从业人员管理、严格食品原料管理。检查各类餐饮店7100户，责令整改115户次，责令12户停止经营。加强集中聚餐监管。发布食品安全预警，推广“567+”餐饮监管工作法，以承办集体聚餐的大中型餐饮单位为重点对象，安排执法人员在周五、周六、周日加强巡查夜查。严格网络订餐管理，网络订餐“无接触配送”率达100%，“食安封签制”实施率达80%以上。牵头制定《徐州市餐饮企业复工工作方案》，组织开展专题服务活动，从2月10日至今餐饮企业6000余户实现复工。

坚持严检查，保市场质量安全

强化质量监督抽检力度。围绕“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”等重点食品开展专项监督抽检25类，检测农兽药残留、微生物污染等229个检验项目。同时加大对疫情防控口罩、药品、医疗器械、医用防护服、体温计量器等物资监督抽检力度频次，针对抽检中发现的质量违法问题及线索，从快从严查处。强化电商广告监测力度。对电商平台、涉及疫情防控的广告和内容进行专项监测，监测互联网广告4966条次，传统媒体广告1001条次，户外广告220条次，电商平台（网站）270个次，均未发现违法广告。指导传统媒体积极发布疫情防控相关公益广告1040条次。强化投诉举报处置力度。创新推出举报投诉“四个快四个第一”处置法，做到快受理、快分流、快处置、快回复，组织人员第一时间交办督办、第一时间赶赴现场、第一时间调查核实、第一时间反馈当事人，切实维护群众合法权益。目前，受理涉及疫情的投诉举报咨询3279件，处置率达100%。

坚持促发展，提高服务效能

优化服务举措。为有效应对和减少疫情对经济发展的冲击，服务企业复工复产复业，在全省市场监管系统率先出台了优服务、促发展、严监管、护民生”支持经济发展意见四个方面12条意见、39项措施，对每项任务都定出计划表、画出施工图、列出时间表，做到项目化推进、专题化实施、责任化落实。创新服务方式。深化“互联网+政务服务”，全面推行登记注册“网上办、零见面”，打造“全链通”服务平台。对市场监管部门证照办理事项，实行一次办结、限时办结等制度；对口罩、医用防护用品等防控物资生产经营企业登记注册、许可审批开通绿色通道，实行一对一、点对点全程协助办理。提高服务效能。实行服务企业“三诊工作法”，对企业需求一般事项加强巡诊、特别事项加快急诊、难点事项加力会诊，建立“一个企业、一位领导、一组人员、一揽子服务”的工作推进机制，真正帮助企业解决发展中的困难和问题。服务企业达356次，帮助解决问题155个，处置有效举报投诉近1500件，得到社会各界广泛赞誉。